為深入貫徹落實習近平總書記關于“上海要瞄準最高標準、最好水平，打造國際一流營商環境”的指示要求，根據國家和本市營商環境創新試點實施方案精神，市工程建設項目審批制度改革工作領導小組將優化工程建設領域營商環境作為“一號改革工程”，迭代推出營商環境系列改革政策。
為貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的工作要求，以及市委、市政府有關總體方案部署，統籌好疫情防控和經濟社會發展，堅持疫情防控、復工復產、安全生產齊抓共管、相互促進，有序恢復正常生產秩序，特制定如下方案，一、明確工作目標在符合疫情防控要求的前提下，堅持有序放開、有限流動、有效管理。
為踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，貫徹落實市委、市政府關于全面推進上海城市數字化轉型的決策部署，推進市住房和城鄉建設管理行業數字化轉型，提升整體治理能級，制定本實施方案，一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。
為進一步貫徹中央十四五規劃和二○三五年遠景目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，協調推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標的高度，落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。
