概要: 今年“保八戰役”的打響讓部分專家擔心經濟轉型是否會因此受影響。但從**工作報告以及一些人大代表對報告的審議中,我們可以看到,經濟轉型既是“保八戰役”的重要一環,又是下一步經濟持續健康發展的基礎。“保八戰役”不會拖經濟轉型的后腿。
今年**工作報告提出,“把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務”;“著力轉變發展方式、加快經濟結構戰略性調整”。
報告提出,中央**投資主要用于保障性住房、教育、衛生、文化等民生工程建設,節能環保和生態建設,技術改造與科技創新,鐵路、高速公路、農田水利等重點基礎設施建設和地震災后恢復重建。報告強調,**投資必須用在應對危機最關鍵的地方,用在經濟社會發展的薄弱環節,絕不能用于一般加工工業。
因此,**的投資是“有保有壓”的,既要通過積極的財政政策拉動內需,又要防止簡單重復建設。更重要的是,通過這種積極的財政政策提升我國的競爭力,為下一步發展打好基礎。
來自吉林的代表提出,保增長既要擴大投資力度,加速工業產業振興,更要培育新的經濟增長點,加快發展民營經濟、服務業、高新技術產業和科技型企業,以及縣域經濟。
來自山東的代表認為,要嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩企業的貸款,落實淘汰機制;要科學規劃,實施政策傾斜,配置優質資源,打造國際化大企業品牌;要完善政策支持體系,推動產業結構調整和升級。
來自湖南的代表則表示,要加大項目建設監督力度;對中央財政的補貼計劃,要實行科學嚴格的管理,積極培育和擴大金融市場、產業市場和資本市場。
可見,代表們沒有把中央加大投資看作是建大工程、大項目的“機會”,而是將保八與當地經濟轉型的實際結合起來。
那么,“保八戰役”與經濟轉型將如何實現相互促進?
在外部經濟紛紛出問題的時候,我們既需要打“強心劑”,又需要輸“營養液”;既需要拉動經濟增長,又需要讓經濟肌體更加健康。這考驗著決策者和企業家的智慧。
報告提出,大幅度增加**支出。這是擴大內需最主動、最直接、最有效的措施。同時,適度寬松的貨幣政策要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。這無疑是最好的“強心劑”。
報告中對積極擴大內需特別是消費需求,加快轉變經濟增長方式,大力推進經濟結構戰略性調整的部署則是修復經濟肌體的“營養液”。
企業轉型各有高招。比如,來自江蘇一家上市公司的代表提出,趕快掉頭、趕快升級是當前一項重要任務。現在,對我國企業來說,技術已經不是一個不可逾越的障礙。因此,現在既需要開拓國內市場,又要“挖人才、引技術”,從而在國際金融危機中實現超越。(記者 周明)
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