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世界經濟衰退帶來的嚴重沖擊仍將持續，貿易保護主義將隨之加劇。有專家預測，2009年中國出口產品將遭遇更多貿易摩擦，且貿易摩擦將呈現日趨多樣化、綜合化和隱蔽化等特點。

記者近日獲悉，美國有兩項法規(CARB和CPSIA)將于今年正式生效，涉及家具、玩具及兒童用品等消費類產品。此外，歐盟的新玩具安全指令亦即將正式出臺。在傳統的關稅保護等手段之外，美歐等大有高筑“綠色壁壘”之勢，中國相關出口企業或面臨新一輪“大考”。

“新考規”陸續出臺

記者從SGS通標公司獲悉，CARB法規由美國加州空氣資源管理局2008年4月18日正式頒布，適用于美國加利福利亞州，旨在控制復合木制品甲醛排放量。CARB第一階段實施已于2009年1月1日正式生效。

據SGS介紹，CARB法規嚴格限制在加州生產銷售或進口的復合木制品、以及含有復合木制品之成品的甲醛排放。上述產品出口到美國必須通過第三方認證，并清楚地打上標記，以表明符合加州的要求。“如果產品沒有通過CARB認證出口到美國的，將會有被召回的風險，由此也會給企業造成嚴重的經濟損失。”SGS有關專家指出。

而CARB是迄今為止對復合木制品中甲醛排放要求最苛刻的一項管制，而歷來作為美國立法“風向標”的加州，其法案將很快被適用于美國其他州。“CARB將可能改變板材業、家具業等相關行業的現有國際貿易格局。中國作為最大家具出口國，首當其沖在所難免。”

此外，CPSIA法規已于2008年8月14日頒布，適用于全美國。該法規幾乎適用于所有的消費類產品，如玩具、紡織品服裝和家具，意在控制鉛和鄰苯二甲酸鹽等物質的含量。有評價稱該法令是“自1970年以來影響最為深遠的針對消費者安全的聯邦法令”。第一階段將于2009年2月10日生效。

歐盟也未等閑視之。2008年12月18日，歐洲議會通過了歐盟委員會提出的新玩具安全指令，內容涉及兒童玩具的生產材料、檢測以及市場監管等多方面問題。據了解，新指令將在正式文本出臺20天后開始生效，歐盟成員國需在隨后的18個月內開始實施。

受困“標準之爭”

來自OfficeDepotChina公司的徐建平告訴記者，他們公司主要從事辦公用品的銷售，而且市場主要以美國為主，除了受金融危機影響外，出口難度也越來越大了，“美國那邊對進口產品的抽查范圍開始加大，相關法規執行力度也在加強”。

“目前，中國制造的消費品出口面臨著越來越嚴格的技術壁壘，其中產品的環保符合性將是一個發展的趨勢。”SGS玩具及輕工產品部總監曾嘯虎表示。

“根據模型論證，經濟景氣指數與貿易爭端成反比。經濟景氣時，貿易爭端少；經濟不景氣時，貿易爭端增多。”中國政法大學法和經濟學研究中心研究員武長海認為，在目前的經濟危機下，各國從本國的經濟利益出發，將可能向他國的進口產品“開刀”。美國陷入經濟衰退以來，對于中國進口的擔憂日益加劇。

首都經濟貿易大學教授賈金思表示，今年不僅貿易摩擦的數量將增加，各國貿易保護的手段也將出現新變化———制定嚴格的標準。受“標準之爭”影響最大的是食品加工、機電生產等出口企業，處于危機下對本國產業的保護，各國都會加快新標準的制定。

企業要“抬頭看路”

“出口風險加大了！”廣東一家玩具生產商許先生告訴記者，如果產品不符合進口國法規要求，一旦被抽檢到，隨之而來的損失很難承擔。“國內1塊錢人民幣的東西賣到美國就是1美元，但是如果被檢出不合格，嚴重的話就強制你全部召回，召回價格還是1美元！碰到小的企業，很容易就因此倒閉了！”

徐建平表示，“要督促供應商重視了，還要對他們進行輔導，產品不符合要求堅決不要了！”

“企業不能只埋頭搞生產，還要抬頭看清路！”黎友煥強調，在目前的背景下，出口企業提高防范意識，加強對國際市場的跟蹤與對接，保證產品質量，積極調整，實現跟進口國標準、法規相適應。

曾嘯虎認為，一系列法規的出臺或生效，這就要求企業不僅要高度關注國際技術法規要求變化，更要從內部生產流程抓起，從原輔材料到加工產品過程中強化質量安全的控制，以保證出口產品符合各類環保法規的要求。“這也是設立更高的門檻，一些技術含量低、品質不達標的企業將會被淘汰出這些市場。這也未必是壞事。新一輪行業洗牌或將到來。”

“嚴峻的外貿形勢將逼迫出口企業調整生產結構，加快整個產業的升級，尤其是那些出口優勢不明顯、競爭激烈的產業。”賈金思認為，我國**部門和行業協會應發揮更多的服務責任，期間也有可能產生一批專業的中介服務機構。“如輕紡產品出口面臨的標準十分復雜，各國不盡相同，而一些企業甚至連國內的標準都沒搞清楚，這都需要一些機構對企業進行培訓指導。”