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　　為幫助出口企業渡過難關，財政部、稅務總局三個月提高3次出口退稅率。在財政部、國家稅務總局發布的‘財稅[2008]144號‘文中，木門出口退稅率將于2008年12月1日增長為9%，與其他行業相比仍然較低，就此中國木材流通協會木門專業委員會向財政部、國家稅務總局遞交報告，希望將木門的出口退稅提高位11%。

幫扶地板企業渡過難關 地板出口退稅率3次提高

　　關于緊急要求提高地板、木門出口退稅率 的報告

　　財政部、國家稅務總局：

　　財政部、國家稅務總局近日聯合發出《關于提高部分商品出口退稅率的通知》，從2008年11月1日起，適當調高紡織品、服裝、家具等部分勞動密集型商品的出口退稅率，其中，部分家具出口 退稅率分別提高到11%和13%；今年8月1日起國家已對竹膠合板出口退稅率提高至11%；財政部、國家稅務總局11月17日又發布了《關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率的通知》，從2008年12月1日起，適當調高部分林產品的退稅率由5%提高到9%。雖對于勞動密集型商品的強化地板 、實木復合地板 、木門中產品已調高至9%，但調整幅度不夠，難以盡快緩解這三種商品制造業的困境。對此，我協會200多家地板會員企業和400多家木門會員企業紛紛來電來函或通過其它方式，要求強化地板、實木復合地板和竹地板 一樣，享受退稅優惠政策，退稅率提高到13%；木門出口退稅率提高至13%。其理由如下：

　　一、要求提高強化地板、實木復合地板出口退稅率至13%的建議

　　1、實木復合地板和強化木地板主要原材料均為速生林提供的木材，充分利用速生林木材是落實中央‘三農‘政策的好舉措，對提高農民生活水平起著積極重要的作用。

　　我國是一個多山的國家，山原總面積占國土面積的69%，人口占56%，并且貧困人口主要集中在環境較為惡劣的山原和沙原，這些地區主要依靠農業林業的發展，通過營造速生林和經濟林，改變現狀，增加農民收入。據調查，山東臨沂、荷澤、江蘇邳州、宿遷、河北豐縣、成安、文安等地區，大力營造速生豐產林，既能提供生產實木復合與強化木地板的主要原料，又是增加農民收入的重要途徑。而實木復合地板的大量消費，又提高了農民大力營造速生林的積極性。

　　2、實木復合地板和強化木地板是節約和高效利用木材資源的有效途徑

　　木地板生產雖屬資源型企業，但實木復合地板僅僅是表板（約0.6mm-3mm）,采用天然林材，其它皆用速生林材，而強化木地板全部采用速生林材和枝椏材。森林的發展規律是樹木達到一定年齡須被砍伐，重植新林，否則將自然枯死，并影響新林生長，造成資源的極大浪費。

　　3、實木復合地板與強化木地板性價比合理，深受中低收入消費者青睞，更受歐美、中東等國際市場青睞。

　　實木復合地板與強化木地板的特點皆具有典雅、美觀、腳感舒適、保溫、變形量小等優點，又采用生長速度較快的速生材與枝椏材為主要原材料，實木復合地板價格130元/m2左右，強化木地板僅70元-80/m2元，深受歐美、中東等國際市場歡迎，銷量日益上升。目前美國、歐洲、土耳其等國家，出臺一系列保護本國企業政策和法律，特別是近年頻出的‘337案件‘、‘332‘、‘雷斯法案‘、‘反傾銷‘等典型案例，旨在**中國地板進入國際市場。

　　4、實木復合地板、強化木地板是勞動密集型產業，既緩解城鄉就業，又提升農民致富。

　　特別是強化木地板是枝椏材與速生材為原材料，原料有保證，又具科技含量，屬于可持續發展的朝陽產業。我國地板企業多年來為保持良好的出口態勢，不斷加強自身管理強身健體，提高產品的國際競爭力，搶占國際市場份額。但近年來，由于原材料不斷上揚，勞動力成本與運輸成本的上揚，加之美國次貸危機和國際金融風暴的影響，對地板出口企業打擊很大，已使一些中小企業面臨倒閉的危機。為此，為緩解企業困難，有效化解生產成本壓力，提高在國際市場上的競爭力，懇請國家繼續恢復出口退稅比例政策。

　　二、要求提高木門出口退稅率至11%的建議

　　木門是一個新興的木制品行業，但近幾年發展迅速，備受國際市場的青睞，出口不斷增加。但今年以來，受國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格上漲和勞動力成本上升、出口退稅率下調等多種因素的影響，去年前三季度木制門及其框架和門檻累計出口259355噸，出口額42353萬美元。而今年前三季度累計出口量231807噸，出口額40964萬美元，出口量和出口額顯著下降，預計今后出口還將下滑，木門出口企業困難將進一步加大。

　　我國木門行業與家具行業一樣，同屬勞動密集型行業。由于國家將木門列在初級產品類，木門的出口退稅率僅為5%，低于家具出口 退稅率6個百分點，使得木門出口企業經營十分困難，限制了我國木門行業的平穩快速發展。我們認為，木門行業隨著近年來的快速發展，木木門產品不斷升級換代，科技含量和附加值不斷提高，當今的木門產品早已不是傳統意義上的木門，更不是初級產品，其在生產工藝、技術方面、品質要求均不低于家具產品；2008年以前，國家質檢局在評定免檢產品時，也將木門列入家具類中。近期上調家具出口退稅率，受到了家具企業的歡迎，也引起了木門企業的極大關注，期待國家能認真審視木門出口企業的困難，適時提高木門出口退稅率 。

　　為防止我國木門出口的進一步下滑，支持中小企業克服經濟困難和利于就業，建議國家比照家具出口退稅率，盡快提高木門（商品代碼441820090）出口退稅率。