“群眾事情代辦制”為何受歡迎
發布時間：2009-05-31
作者：ccy
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河北省館陶縣積極探索為農服務新途徑，在全縣鄉鎮實行“群眾事情代辦制”。一年多來，鄉村干部已為群眾代辦升學打工、戶口宅基、參軍入伍等各類事項1萬多件、辦結率98％以上（5月29日新華網）。
館陶縣把這種“群眾動嘴、干部跑腿”做法稱作“群眾事情代辦制”。一年多來，一萬多件的辦理事項，98％以上按期辦結率證明，這項制度機制既方便了群眾生產生活、融洽了干群關系，又提高了鄉鎮工作效能，**機關和人民群眾雙雙受益，具有較強的推廣價值。
隨著農業稅的取消和中央強農惠農政策的相繼出臺，鄉鎮過去以“催糧要款”為主的傳統職能已不符合新形勢的需要。“免稅時代”的鄉鎮干部應該干點什么？館陶縣的實踐作出了明確回答：**機構做減法，行政職能做加法。
不可否認，“找人難、辦事難”現象，仍然是老百姓到**機關辦事不時相遇的尷尬。現實的矛盾是，村民為一件小事常因找不著人或不知該找誰，多次跑鄉鎮或縣直有關部門，浪費精力、耽誤農時、影響生產，難免惱火生怨。而基層工作線多、面廣，需要鄉鎮干部經常深入村屯一線，不可能整天坐在辦公室等待“零星”登門辦事的群眾。這樣，在群眾遇事與**辦事之間便出現了矛盾，領導批評、群眾埋怨、社會不理解、干部覺得委屈。
館陶縣實行“群眾事情代辦制”，通過村鄉建立群眾事情“代辦員”制度機制，變“群眾跑”為“干部跑”，變“隨意辦”為“規范辦”，變“多次辦”為“集中辦”，較好地找到了讓干部順心、群眾滿意的結合點。這樣做，鄉鎮干部既能服務好群眾，又能集中時間和精力統籌干好其他工作。誠如壽山寺鄉麻呼寨村黨支部書記許鳳蓮所說：“過去干部躲著群眾走，有了事時，干部急出汗，群眾冷眼看。現在實行‘代辦制’，干部替群眾跑腿兒，群眾支持干部干事兒，越干越有勁兒。”
從利益訴求上來看，“群眾事情代辦制”之所以受到普遍歡迎，并非僅僅因為“群眾動嘴、干部跑腿”，而是由于代辦制的建立，將“為人民服務”更加規范化、具體化，讓老百姓所盼所憂變成了**工作的所謀所為，**工作能夠切切實實地想群眾所想，急群眾所需，幫群眾所求，真正做到了群眾的心坎上。
群眾利益無小事。盡管群眾的事情多數表現為瑣碎小事，但其無不關系到群眾的切身利益，無不關系到黨群干群關系，因而也是“天大的事”。**只有把群眾生活中的小事掛記在心上，都辦好了、辦實了，老百姓就會小中見大，回報以信任和擁護。這就是，官員把百姓掛在心坎上，百姓就會把官員舉過頭頂。(徐云鵬；原題：官員將百姓掛在心上才會被舉過頭頂）
