概要: 目前,國家政策要求**采購優先采購節能環保產品。但實際工作中有不同的環保節能產品標志,使**采購部門感到困惑。為此,筆者就相關問題采訪了國家認監委有關人士。
國家認監委與國家標準委正在制定節能與環保方面的相關國家標準,以規范節能和環保產品認證制度
為進一步貫徹中央關于建設節約型社會和環境友好型社會的精神,同時為**采購提供依據,國家認監委針對目前節能環保產品認證標志、認證標準或技術要求紛繁不一的情況,將于近期采取措施,規范節能和環保產品認證制度。同時,國家認監委已與國家標準委協商,大力促進相關國家標準的制定工作。
在節能評價標準方面的現況是,強制性國家標準、推薦性國家標準、行業標準并存。某些領域標準較完善,如國家制定并發布了電冰箱、空調、洗衣機等家電產品以及中小型電動機、清水離心泵、通風機、空壓機等工業耗能產品的能效標準,規定了能效限定值和節能評價值。另外,在現行的非能效國標、行標中,也有節能降耗的相關要求。關于環保領域的標準,目前國家尚未出臺專門的環保型產品標準,但已在一些產品性能標準中規定了環保的相關要求。國家標準化主管部門正在積極推進在這些領域內制定國家的統一標準。
開展節能產品和可再生能源產品的認證工作將是今明兩年重點工作之一
《**中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》確定將“建設資源節約型、環境友好型社會”作為我國的基本國策。《建議》提出“十一五”要實現“資源利用效率顯著提高,單位國內生產總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”的目標,還提出要“對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品實施強制性淘汰制度,實行有利于資源節約的價格和財稅政策”。為此,國家質檢總局在報送“國家能源領導小組辦公室”的《今明兩年能源工作要點》中,已將“大力開展節能產品和可再生能源產品的認證工作”作為重點工作之一進行了統一部署。
節能和環保產品認證是自愿性產品認證
產品認證是指由認證機構證明產品符合相關技術規范、相關技術規范的強制性要求或者標準的合格評定活動。按照《認證認可條例》的規定,我國實施的是強制性認證與自愿性認證相結合的產品認證制度。這是根據我國經濟和社會發展的現實需要確定的。這項制度的監管職能在國家認監委。
對于目前有關節能產品和環保產品認證標志紛繁不一,哪些是法定認證機構的疑問,國家認監委有關人士指出,法定機構就是國家認可、審核、批準的、在相關領域內被授權開展業務的機構。目前,國家認監委已經批準了一些認證機構從事節能和環保產品的自愿認證工作,如中國質量認證中心、中標認證中心、中環聯合認證中心等。這些機構使用的是機構自愿性認證標志,認證技術規范采用的是國家標準的相關要求和補充技術要求。
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