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    近來，不少主流媒體在努力倡導(dǎo)“用腳決策”。所謂“用腳決策”，就是領(lǐng)導(dǎo)者邁開雙腳走進群眾，調(diào)查研究，問政于民，問需于民。我不懷疑這是一個領(lǐng)導(dǎo)決策的好辦法，更不懷疑策由民出的必要性，只是覺得，問題的關(guān)鍵不在“腳”上，而在“心”上。

    比如說，最近由中國社會科學(xué)院“中國社會狀況綜合調(diào)查”課題組所做的一項全國性抽樣入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，干群關(guān)系竟然成了目前最需要處理好的社會利益關(guān)系。作為這一調(diào)查結(jié)果的背景是：領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊化傾向嚴(yán)重，跟群眾的差別越來越大；常常被一群干部圍裹起來，群眾無法與之接近；交往的圈子里多為富人和名人等等的“陽春白雪”，少有平頭百姓之類的“下里巴人”……這一切，難道只是說明一些領(lǐng)導(dǎo)者與群眾身子離得遠了嗎？不，從根本上來說，是心隔得遠了。心相隔，身相遠。這才是關(guān)鍵。

    為了保證決策的民主性和正確性，提倡領(lǐng)導(dǎo)“用腳決策”無疑是正確的。但千萬不要忘記，行動是由頭腦支配的，只有“心里有”，才能“腳上有”。如其不然，有腳而無心，即便腳行千里，也未必就能做出正確的決策，甚至還會南轅北轍。我這樣說，絕不是危言聳聽。

    20世紀(jì)50年代末，為加速改變我國“一窮二白”的面貌，我們追求“大躍進”，但欲速不達，竟然導(dǎo)致了生產(chǎn)下滑、物資匱乏、人民生活水平顯著下降。原因在哪里？為了盡快找到正確答案，***回到老家湖南搞調(diào)研。他來到花明樓炭子村附近的王家灣，住到養(yǎng)豬場，不怕墻濕地潮，不嫌氣味難聞，一住就是七天。他為了弄清農(nóng)民究竟吃得怎樣，竟然親手用棍子扒開糞便來觀察。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)沒有糧食，只有菜花樹葉時，他的心情很沉重，并向群眾檢討自己的工作沒有做好。經(jīng)過一番深入的調(diào)查，他終于弄清，是“共產(chǎn)風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”、“大食堂”等“左”的一套致使人民群眾深受其苦。這對黨中央最終作出政策調(diào)整提供了過硬的證據(jù)。當(dāng)時，有許多領(lǐng)導(dǎo)干部響應(yīng)“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號召，到基層做調(diào)查研究，可蜻蜓點水、走馬觀花者有之，隨波逐流、附庸風(fēng)雅者有之，應(yīng)付差事、當(dāng)作任務(wù)完成者有之，最終并沒能弄清人民生活水平下降的真實原因。問題在哪里？其中一條是因為有些干部心里沒有群眾。群眾的苦楚，他們并沒有往心里去。這樣一來，即便腿腳再勤快，怎奈那一顆無動于衷的心在作怪，怎會為了人民群眾的生活困難而付出辛苦、委屈自己呢！

    “全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標(biāo)兵”、四川省南江縣紀(jì)委書記王瑛的事跡集中到一點，就是心中有百姓、萬事民為先。她到南江縣上兩鄉(xiāng)洋灘村檢查貧困戶幫扶工作，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娺^河困難，學(xué)生上學(xué)、百姓趕集，都得趟水過河。趕上雨天，孩子們就無法上學(xué)。她當(dāng)即讓鄉(xiāng)上找來技術(shù)人員，現(xiàn)場確定了架橋的位置；鄉(xiāng)上資金匱乏，她就出面協(xié)調(diào)解決。在她的努力下，第二天基礎(chǔ)工程就開工，雨季到來之前就建成了一座長120米的鐵索橋。2004年盛夏的一天凌晨，王瑛偶然間發(fā)現(xiàn)了在大街上睡覺的“背二哥”（靠給行人背東西賺錢為生的農(nóng)民工），在問明情況后，第五天縣**就在縣城的一幢房子里開設(shè)了“農(nóng)民工公寓”，房間里電視、熱水一應(yīng)俱全，一晚只收五毛錢。從此，“背二哥”們有了“家”，結(jié)束了街頭露宿的日子。