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    ***委員長在工作報告中指出，“一府兩院”要依法自覺接受人大監督，有利于依法行政和司法公正。又指出，人大監督“是不可替代的”。委員長提出這個問題，既指出了我們的人大和西方議會的區別，又為法律的貫徹落實指出了一條十分重要的途徑。

    一段時間以來，我國著力加強了社會主義法制建設，有中國特色的社會主義法律體系已經基本建成。今后在繼續推進和完善社會主義法律體系建設的同時，要著力加強法律法規的貫徹和落實。而要使社會主義的法律法規得到真正的貫徹落實，在加強立法的同時必須加強對已有法律法規貫徹落實的監督。

    對各種法律法規實施的監督，可以有各種手段。比如，包括“一府兩院”在內的執法機關自身的監督，人民群眾自下而上的監督，包括新聞輿論監督等，這些都是監督的有效手段。但光有這些手段遠遠不夠，還需要人大的監督。人大監督與上述監督的不同之處在于它的權威性。人大的監督權是憲法法律賦予人大的重要職權，人大監督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督。如果說，自我監督要靠自覺，人民群眾的監督和輿論監督，首先也要看被監督單位對這種監督的認可程度，不具有約束性，而人大監督則不一樣，它具有法律的有效性和權威性，就是你愛聽也得聽，不愛聽也得聽。這種監督是不可替代的，也是最有效的。過去人大的監督實踐已充分證明了這一點。現在還需要加強。

    如何進一步加強人大的監督，***在報告中提出，關鍵在于突出重點，增強實效。一部法律的規定有很多，但群眾關注就那么幾條；工作中需要解決的矛盾和問題會不少，關鍵問題就那么幾個。突出重點，可以收到事半功倍之效。代表們在討論中也提出，要增強執法檢查的科學性、針對性和公開性。執法檢查可以通過多種檢查方式來進行，可以與立法、決定、任免權等結合起來進行。這方面，我們可以大大發揮創造性，工作空間很大。