概要: 金融危機沖擊之下,全球經濟低迷,現在是中國企業“走出去”的最好時機嗎?中國頻繁的對外投資和采購是否非常時期撈取利益?對日益抬頭的貿易保護主義中國是否會舉手還擊?發放消費會否全國推廣?
中央電視臺中文國際頻道《中國新聞》首席記者任永蔚獨家采訪中國商務部長***。
金融危機沖擊之下,全球經濟低迷,現在是中國企業“走出去”的最好時機嗎?中國頻繁的對外投資和采購是否非常時期撈取利益?對日益抬頭的貿易保護主義中國是否會舉手還擊?發放消費會否全國推廣?
中國中央電視臺中文國際頻道《中國新聞》首席記者任永蔚獨家采訪中國商務部長***,請他對上述問題作出權威解答。
企業家組團再訪歐洲 機械電子業尋商機
任永蔚:我們知道3月8號商務部又一次組織中國企業到歐洲進行投資和并購,這次并購的目標和領域是什么?
***:這個團是我們上次**采購團的貿易投資促進團的任務的延續。 主要想做并購的應該是圍繞著機械、電子這兩個產業,以及國外一些名牌、名品和銷售網絡,圍繞這么一些東西去做。
任永蔚:為什么把方向定在這些方面?
***:因為投資總歸是要自己想怎么發展,自己才去做,就像購買一樣,我應該買到我需要的東西,投資也應該得到跟我現在的事業發展相融合和結合的。
為什么主要會在機電產業呢?這和我們國家的經濟結構有關系。因為我們國家的機電產業現在占的比例很多,產業優勢也是最強的,但是高檔的機電產品加工,我們向相對處于一個劣勢的地位。所以在這個產業比重比較多,也有一些,像做紡織服裝的也有,因為你知道名品、品牌主要是在歐洲,像服裝主要是在歐洲,所以到歐洲有些去看歐洲的服裝品牌。
另外一個角度為什么呢?也是對方提出來,他們有這樣一些企業,希望我們去,這樣就有一個供需的吻合問題在里面。
幫助企業“走出去” 商務部供信息避彎路
任永蔚:我們知道在現在經濟危機的大背景下,中國企業對走出去很有熱情,作為主抓這項工作的商務部為他們能做些什么呢?
***:從國務院各個部門“三定”的分工來講,我們是牽頭企業走出去投資的,現在的國際市場機會下,企業走出去我們應該起牽頭作用。
同時,我們在國外有200多個商務參贊機構,他們了解各個國家的情況,有發達國家的、新興國家的,也有欠發達國家的情況,這些國家有的企業是想到中國來投資,有些現在難以為繼,而有些則希望中國有合伙者去參與共同經營,而恰恰那些合伙者也是想走到國際市場,我們會給他們一些幫助、指導和支持。
首先,在信息和服務上面,我們這一年兩年在編各國投資指導這樣的書籍,對每一個國家的經濟法律環境,主要的產業結構有介紹,而且有不同語種的對照,可以作為參考。
第二,我們跟各省的商務機構合作,幫助企業走出去,我們海外的機構為他們服務。
第三,我們按照不同的產業,會組織一些企業有序地到一些國家去考察投資環境,走出去之前首先我們境外的參贊機構會介紹對方的要求,有這樣的需求了我們才去,不會盲目地走出去。
“走出去”遇好時機 行動謹慎勿跟風
任永蔚:您說到商務部會協助中國國內的企業走出去,參與一些并購,您認為現在是企業走出去的合適時機嗎?
***:從當前國際的金融危機和世界經濟的衰退,從外面來講,應該到了一個比較好的、該走出去的時候,但是我覺得不用著急,因為經濟還在往下走,可以邊看邊走,要具體分析。但從國內企業的發展規模、人才和資金的準備方面來講還不是充分,我們多數企業對國際市場的了解、人才準備還欠缺一點。但這個時機稍縱即逝,所以我覺得國內有條件的企業應該走出去,但也要總結我們一些企業這幾年走出去也有一些失敗的案例,雖然不多,也有全軍覆沒的,也有被人家坑蒙拐騙的,也有經過市場探索最后失敗的,雖然非常少,也要總結這些案例,防止走出去一哄而起,帶來很多的困難。這里面特別要了解國外的《勞工法》,國外的工會組織是怎么組織活動,往往這些問題我們有時候沒準備,只注意了大的投資環境,沒有注意勞
資關系的問題。所以我想我們大家要積極而謹慎地做這件事。
并購海外企業 投資地歡迎中國
任永蔚:前一段中國企業在海外并購資源類的企業,有外國媒體就稱這是中國利用經濟危機,撈取經濟利益,對這種說法你怎么看?
***:我對這種說法當然是淡淡一笑,不屑一顧了。因為中國企業到海外去并購資源,也是在世界資源價格下行的環境下,對很多資源類國家經濟困難的穩定作用,我們需要資源,但是我們不僅是購買,我們還幫助去開發,而且我們開發的方式、程序以及工藝都是環保的,都是比較先進的設備。
但是有些人這么說,可能有各種自己的動機、目的,我們覺得不屑一顧,但是我們國家絕不是僅僅只看重資源才去投資,即便資源類的這些項目,我所看過的國家,比如非洲非常困難的一些國家,我們是做的非常好的,我們絕不是光開發資源,在開發的同時,我們還幫助當地社區的發展,比如幫助他們建立了醫院,把他們的工人家屬,另外一半組織起來,搞縫紉、種菜、養豬,讓他們有其他收入的增加。
此外,我們還幫助他們解決很多社會矛盾。我到贊比亞去看,贊比亞盛產銅,大部分西方的銅礦現在都停工了,但是我們3400個工人在那兒沒有解雇一個,而且收入很穩定。所以這種做法,大量的發展中國家是非常擁護和支持的。
這些做法在其他國家,尤其西方國家是不可想像的。我說這就是中國共產黨領導的社會主義制度優越性所決定的。
戰危機中國非救世主 穩定發展就是貢獻
任永蔚:現在世界都寄望于中國經濟的增長來帶動世界走出金融危機的陰影,您對于中國在其中扮演的角色和作用怎么看?
***:我覺得中國確實比過去強大了,整個世界對我們的期望也高了,我們也應該在自己發展中,在國際上盡更多我們的責任和義務。但是把我們捧得很高,把我們像描繪成一個世界的救世主一樣,像“功夫熊貓”一樣能救世界經濟危機是夸大了,因為我們的責任和任務首先是做好本國的事情,我們中國經濟還能在今天穩定發展,那就是對世界經濟最大的貢獻。在這個過程中,我們也盡我們的力量,在貿易、投資方面跟世界多一些合作。
很多媒體一會兒說我們要救世界,一會兒又說我們造成了世界的經濟失衡的責任、貨幣的超重,它會從兩方面說,我覺得真是無稽之談。
外貿下滑依然 盼二季度出口回升
任永蔚:從目前2月份的數據來看,中國的外貿形勢如何,什么時候能夠止跌回升呢?
***:外貿數據還沒有對外發表,所以我不能斷然預言。我估計2月份和一季度整個的進出口還是下行趨勢,因為全球金融危機的蔓延,世界經濟的衰退還在繼續,那就意味著國際市場的萎縮還沒有完全結束,可能還要觀察一段時間。有可能二季度形勢會有所改變,從目前情況來看,有可能二季度西方庫存會減少,會增加進口量,但總體西方經濟下行的態勢還沒有止住,繼續要觀察,不斷給予新的政策,來推動外貿進出口增長。
真正世界經濟要進入谷底或者逐步回升,那要看西方國家,主要是看美國、歐洲、日本的股市、房市、車市以及他們的消費能不能起來,因為他們這幾家占了世界消費的60%以上,但是并不等于說這段時間我們就無所作為,他們這些國家還是有需求,特別我們的中檔和低檔產品的需求還是比較剛性的。
另外很多新興國家和發展中國家,他們也還是需要很多的產品。如果大家能夠反對貿易保護主義,那么西方國家治理經濟的措施里面,也應該有中國的機會,就像我們按照國家領導要求去采購一樣,他們也應該對世界開放他們的市場,這樣是會互動更好一些。
反對貿易保護 中國暫不出懲罰措施
任永蔚:因為有很多國家制定了購買本國貨的條款,世界貿易保護主義正在抬頭,有專家建議,中國也可以采取相應的懲罰措施,您怎么看?
***:至于買本國貨的做法,總體來講,現在出臺我覺得不是一個合適的時機,中國并沒有最后參加世界的**采購的條例,我們正在準備參加的過程中,但是我們的研究表明,有些國家當時參加的時候,就對某些商品做了例外處理,例如某一個鋼鐵非常發達的國家,他對鋼鐵也做了處理,當時大家也認可了,他這樣一種貿易保護,從法律上講是允許的,在多邊的法律框架下,從實際上來講是不適宜的,因為在去年11月的華盛頓的G20峰會上,各國領導都表示了,一年內不出臺新的貿易保護政策。
一個國家,如果此前都表示要開放了,而且沒有例外的東西,現在你關起門來賣本國貨,我覺得那就是一種非常嚴重的貿易保護主義。所以我們在看問題的時候,會把正常的貿易保護和貿易保護主義分開,但是我們覺得即便正常的貿易保護,這個時候也要十分地慎用。
讓民眾愿意花錢 需解后顧之憂
任永蔚:現在中國出口遇到一些因難,國家提出要拉動內需,那你覺得怎么做民眾才愿意掏錢來消費?
***:這有幾個原因,第一是我們的社會保障體系要健全,他們覺得自己生老病死是有基本保障的,自己的孩子讀書也有保障,這樣他們才愿意消費。
第二,亞洲人有勤儉節約的文化習慣。你看即便日本、韓國人均GDP比我們高那么多了,他們的儲蓄率也還是很高的。所以這有一個漸變的過程,文化觀念的變化可能是比較長的過程,可能會隨著一代兩代人而發生變化。
第三,就是在既有的消費政策、社會保障體系和文化觀念下,商業系統能做很多營銷方面的工作,比如說有錢,想花錢沒地方花,想花錢不方便,想花錢因為質量問題不敢花,所以營銷、服務、優秀的品質也是消費的前提,是我們需要做改進的。
商務部調查評估地方消費券發放 推廣全國尚無考慮
任永蔚:現在很多地方發放消費券,您認為這個可以全國推廣嗎?
***:我們針對各地的發放消費券的方法,在做一些效益的評估和調查了解,最后的結果我還沒看到。
我覺得第一這是地方**的權限范圍,利用他們自己的財力做的,而且也是在這種困難情況下的嘗試或者說積極的嘗試。
第二,這種效果如何,而且不同的消費券,有對商業的,有對其他服務業和旅游業,我們想做一些跟蹤和評估。
所以從商務部對國家的建議來講,我們目前還沒有考慮過,在沒有評估結果以前不對全國進行這方面的建議。
擴內需想就業 一舉兩得現雙贏
任永蔚:下一步還會出臺哪些鼓勵消費的政策?
***:國務院已經制定20點“搞活流通,擴大內需”的政策。我覺得消費政策里有兩點要考慮,第一就是消費盡量要鼓勵最終的內需和消費,這樣能夠拉動內需,真正把錢花出去,第二要跟當前解決就業問題緊密地結合起來。
我們擴大消費時,首先要完善農村的流通網絡,所有行政村設立農家店,自選商品,價格要嚴格控制不上漲,縣里實現配送,農家店可解決農民就業問題。另外城市里社區服務進家庭,服務業有很大市場,比如家政服務、各種維修、廢舊物資回收、環境處理、對老舊汽車淘汰,早餐工程等,看起來都是非?,嵥榈男∈拢_實能便民并解決就業問題。
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