概要: 3月2日,埃及總統穆巴拉克(前右二)在埃及海濱城市沙姆沙伊赫會見來訪的美國國務卿希拉里(左二)。雙方隨后出席了加沙重建國際會議。新華社記者張寧攝美國國務卿希拉里·克林頓3月1日開始出訪中東與歐洲。在中東,她將訪問埃及、以色列和巴勒斯坦。除參加加沙重建國際會議外,她此行的另一重點是推動巴以和談。
3月2日,埃及總統穆巴拉克(前右二)在埃及海濱城市沙姆沙伊赫會見來訪的美國國務卿希拉里(左二)。雙方隨后出席了加沙重建國際會議。 新華社記者張寧攝
美國國務卿希拉里·克林頓3月1日開始出訪中東與歐洲。在中東,她將訪問埃及、以色列和巴勒斯坦。除參加加沙重建國際會議外,她此行的另一重點是推動巴以和談。中東媒體認為,希拉里此訪意在兌現奧巴馬**關于中東新政策的承諾。
奧巴馬競選時提出,他入主白宮后將在第一時間展開促進巴以和談的工作,中東輿論對此表示歡迎,但也擔心這不過是說說而已。由于美國深陷金融危機,白宮新班子將不得不把更多精力投向國內經濟,并逐步收縮對外戰略,所以中東事務很難排在奧巴馬議事日程的最前列。
現在看來,奧巴馬在提出一系列經濟刺激方案的同時,并沒有忘記兌現他的中東新政諾言,至少表現出了要推進中東問題解決的意愿。奧巴馬2月底宣布在明年8月底前完成從伊拉克撤軍的新戰略后,現在又派國務卿出訪巴以。總的看來,維護美在中東的切身利益,鞏固美在地區事務中的領導地位和話語權,是奧巴馬**強化中東外交的戰略考量,也是其中東新政策的核心和出發點。概言之,奧巴馬的中東新政策主要有以下幾個特色:
一是繼續打“變革”牌,力求在中東問題上推陳出新,修復被其前任破壞了的美國形象。奧巴馬很可能采取相對溫和的政策,在中東重塑美國形象,提升其影響力。這也與奧巴馬倡導的“變革”口號一脈相承。
二是將中東作為一個整體,在從伊拉克撤軍的同時,力促巴以和談取得進展,同時強調與中東所有國家接觸的重要性。為了達到這個目的,奧巴馬未來很可能會加大對中東的外交和政治投入。奧巴馬強調,美國需要謀求“更聰明、更持久和全面的途徑”,為確保伊拉克和中東的安全,美國需同伊朗和敘利亞等國全面接觸。可見,從各個層面推進中東問題的解決,似成為美新**追求的一個新方向。
三是弱化單邊色彩,適當借助多邊力量介入中東事務。鑒于美國過去在中東事務上的教訓,奧巴馬在確保美國對巴以事務主導權的前提下,自然會對其他各方的加入表現出寬容性,以求合力解決中東難題。近期,俄羅斯和歐盟高官頻訪中東,美表示歡迎,就說明了這一點。
中東輿論對希拉里的中東之行寄予一定期望,但也有專家提醒,奧巴馬的中東新政策才剛剛起步,還需要觀察。由于巴以問題根深蒂固,促和既需要嫻熟的政治智慧,也需要持之以恒的耐心和包容的胸懷,此外還要能審時度勢,找準著力點和發力處。這些都不是國務卿的一兩次出訪就能做到的。(黃培昭)
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