2025年是“十四五”規劃收官之年。各區、各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和十二屆市委六次全會工作部署,按照中辦、國辦《關于做好2025年元旦春節期間有關工作的通知》要求,全力做好元旦春節期間安全防范工作,確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節日?,F將有關事項通知如下↓

一、嚴格落實各級安全生產責任

歲末年初是生產安全事故易發高發期,建筑施工企業易出現趕工期、搶進度問題,再加上冬季城鄉供暖供氣需求旺盛的特點,各級相關部門、單位要清醒認識當前安全生產面臨的形勢,進一步提高政治站位,把學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神轉化為防控重大安全風險的實際行動,以更嚴的要求、更高的標準抓好本市住房城鄉建設領域安全生產工作。要嚴格按照市委、市政府部署要求,深入查找工作中的不足和差距,牢固樹立“群眾過節、我們過關”觀念,把肩負的政治責任落實到安全防范各項工作中。要層層落實安全生產責任,各級主要領導親自抓、上一線,廣泛開展節前安全大檢查,緊盯問題最突出領域、工作最薄弱環節,帶頭深入基層督查檢查,切實推動基層排查風險隱患。要密切關注相關行業領域可能影響社會穩定的突出問題,排查各類不穩定因素,落實源頭管控措施、屬地管理責任和矛盾化解機制,妥善處置信訪問題,確保不發生影響社會穩定的群體性事件。

二、強化重點領域風險管控

各級相關部門、單位要聚焦重點行業領域,圍繞責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面查找不足,強化管控措施,落實閉環管理。

一是要加強建筑工地安全生產管理。組織開展在建工地安全生產隱患排查檢查,加強危險性較大的分部分項工程安全管控,嚴防坍塌、高墜、起重機械設備倒塌、火災等事故發生。加強對沿鐵路線、軌交線、高速公路等臨近重要城市基礎設施建筑工地的安全管控。加強市場現場聯動治理,嚴厲打擊轉包、掛靠、違法分包、出借資質等違法違規行為,加大違法違規行為查處力度。高度重視極寒天氣、大風和雨雪冰凍災害的影響,結合冬季施工特點,強化安全風險防范和應急物資儲備。深刻把握安全生產規律,針對建筑工地施工特點,做好節日期間停產停工、節后復產復工的安全保障工作,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度的施工行為。對需連續施工的項目,要嚴格執行項目參建各項關鍵崗位人員在班在崗制度。

二是要加強市政基礎設施安全管理。強化市區聯動,積極發揮市地下空間管理聯席會議平臺作用,做好節假日期間地下空間安全監督檢查。聚焦燃氣設施設備安全運行、人員密集公共場所用氣安全、瓶裝液化石油氣使用安全、現場作業安全等,全力推進本市城鎮燃氣安全排查整治工作。重點做好瓶裝液化氣配送,天然氣供應保障,各類突發事件的應急處置工作,依托現有各類應急預案,提前做好各類資源調配,完善應急物資儲備,落實保障隊伍安排,確保節假日期間用氣安全。

三是要切實做好自建房安全整治。深入推進自建房安全治本攻堅行動,鞏固經營性自建房整治成果,扎實推進非經營性自建房工程性整治。針對存在風險隱患的自建房,要加大工程性整治力度,配合消防救援部門加強消防安全宣傳,及時有效消除房屋結構安全、消防安全和使用安全隱患。在安全隱患徹底消除前,要加強日常巡查管控,確保撤人停用、硬隔離管控等安全管理措施落到實處,堅決做到“危房不進人、人不進危房”。

四是要加強房管領域安全管理。房屋管理部門要在節前組織力量,針對住宅修繕工地、房屋征收基地、拆房工地等重點領域開展安全生產專項檢查,指導督促物業服務企業加強對物業管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理,協同開展高層住宅建筑消防設施隱患排查,推進消防設施問題隱患及時整改,做好物業管理區域內的安全防范工作。

五是要加強電動自行車安全治理工作。要督促物業服務企業履行小區電動自行車違規停放充電行為的發現、勸阻、報告職責等,指導物業服務企業配合推進充電設施按居民合表電價計價工作。各區要因地制宜增設充電設施建設,持續推進充電設施建設全覆蓋,配合推進充換電柜建設,緩解有關居民電動自行車充電難題。

三、加強節日期間值班值守和應急處置工作

一是要強化預測、預警、預報機制。充分發揮“一網統管”平臺作用,加強對城市運行狀況的實時監測、集中研判、預測預警。強化城市網格化管理日常巡查,對人員密集、問題多發的重點場所和重點部位提高巡查頻率。加強城市公共區域私搭亂建治理,嚴肅整治在城市公共區域亂堆、亂放、亂挖、亂設、亂建等現象。密切關注極寒天氣和雨雪冰凍、地震等災害,關注住房和城鄉建設領域安全生產相關輿情動向,及時了解、發布預警信息,加強風險提示和安全宣傳。

二是要強化應急值班值守制度。嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,推動建立安全生產信息員制度,快速、全面、準確掌握突發事故信息,及時核實、上報有關信息,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。

三是要強化應急響應處置機制。加強與有關部門協調聯動,提高城市管理突發事件處置能力。一旦發生緊急情況,按照規定要求及時有力應對處置,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

(參考-上海市住建委公眾號)