為進(jìn)一步厘清建筑起重機(jī)械各方責(zé)任主體安全管理職責(zé),規(guī)范建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸等安全行為,確保建筑起重機(jī)械安全管理措施有效落實(shí),防止和減少建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提示如下:

1.責(zé)任落實(shí)

工程參建各方要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),牢固樹立“紅線意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)起重傷害事故后果的嚴(yán)重性,深刻吸取以往起重傷害事故的教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《上海市建筑施工機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安裝、檢測(cè)、使用登記、維修保養(yǎng)、拆卸等各環(huán)節(jié)的安全管控,特別要強(qiáng)化起重機(jī)械安拆、頂升的過程管控。

2.方案編制

施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案,方案要結(jié)合建筑起重機(jī)械說明書,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況明確建筑起重機(jī)械安裝、拆卸及頂升過程操作方法、頂升計(jì)劃和安全保障措施等內(nèi)容,同時(shí)應(yīng)按照危大工程的要求落實(shí)方案編制、審核、論證等相關(guān)工作。

3.作業(yè)交底

專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,方案編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員進(jìn)行方案交底;施工現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方共同簽字確認(rèn)。交底內(nèi)容要重點(diǎn)明確建筑起重機(jī)械作業(yè)過程中易發(fā)生事故的工序、步驟和點(diǎn)位,并根據(jù)作業(yè)當(dāng)天天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境做好針對(duì)性交底工作。

4.驗(yàn)收管理

一是總包單位應(yīng)組織監(jiān)理、租賃(產(chǎn)權(quán))、安拆等單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械設(shè)備及構(gòu)配件進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,并做好記錄,未經(jīng)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的建筑起重機(jī)械設(shè)備及構(gòu)配件不得投入安裝、使用;二是總包單位應(yīng)按規(guī)定組織施工條件驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查管理人員是否到崗履職、作業(yè)人員是否人證合一,作業(yè)人員是否正確佩戴并使用安全帶和安全帽,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志等安全防護(hù)措施;三是現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸之前,總包單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案和安裝使用說明書等,組織監(jiān)理、租賃(產(chǎn)權(quán))、安拆等單位檢查建筑起重機(jī)械,重點(diǎn)對(duì)固定在建筑起重機(jī)械上的出廠銘牌及各機(jī)構(gòu)的出廠銘牌信息、塔式起重機(jī)塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、起重臂節(jié)、拉桿塔帽等結(jié)構(gòu)件和配重以及施工升降機(jī)吊籠、導(dǎo)軌架上可追溯出廠日期的永久性標(biāo)志進(jìn)行逐一核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后方可進(jìn)行安裝作業(yè)。

5.過程管控

施工作業(yè)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和建筑起重機(jī)械操作規(guī)程實(shí)施,施工總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和安拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員等應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視,確保安全技術(shù)專項(xiàng)方案得到有效執(zhí)行。建筑起重機(jī)械在安裝完畢后,經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的使用登記證后,方可投入使用。

6.使用管理

總包單位應(yīng)實(shí)行建筑起重機(jī)械專人管理,定期組織對(duì)建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),檢查發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)限期整改,情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)立即停止使用,隱患消除后方可重新投入使用。

7.教育培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),牢固樹立“務(wù)工人員是自身安全的第一責(zé)任人”的理念,加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員“一帶一帽”的檢查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)糾正制止,對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)建立長(zhǎng)效的“一帶一帽”治理機(jī)制,通過宣傳治理,進(jìn)一步提升務(wù)工人員的自身防護(hù)意識(shí)。

8.監(jiān)督檢查

各工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安拆、頂升和使用的日常監(jiān)督,對(duì)于建筑起重機(jī)械管理使用中未履行安全管理職責(zé)的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。