為進一步加強本市建筑施工安全生產管理，市住房城鄉建設管理委決定即日起在全市范圍內開展為期一個月的建筑工地安全隱患排查整治專項行動。詳見↓

一、工作目標

通過專項行動，進一步落實各參建單位的安全生產主體責任、各級行業管理部門監管責任，提高風險辨識和隱患排查工作能力，扎實開展重大事故隱患動態清零，切實消除工地現場安全隱患，牢牢守住安全底線，堅決杜絕重特大事故，全力遏制較大事故，有效防范一般事故。

二、排查整治范圍

全市范圍內的房屋建筑和市政非交通類工地。交通、水務、綠化、房管工地安全隱患排查整治專項行動由各市級專業工程主管部門參照本行動方案組織開展。

三、排查整治重點

（一）危險性較大的分部分項工程安全管理情況。主要包括：現場危大工程辨識，專項施工方案的編制、審核、論證，施工現場交底、檢查、整改、驗收及各參建單位相關人員履職等事項。

（二）建筑起重機械關鍵環節的安全管控情況。主要包括：建筑起重機械運行調試、維保（安全保護裝置）工作開展情況，安拆、使用過程中和極端天氣等關鍵節點安全管理職責落實情況和流動機械安全管理措施落實情況。

（三）建筑工地高處墜落事故預防。主要包括：建立預防高墜全員安全生產責任制、各參建單位履行預防高墜安全管理職責各項措施落實情況，現場“三寶、四口、五臨邊”安全防護措施落實和預防高墜專項方案編制情況。

（四）作業人員安全培訓教育情況。主要包括：人員安全教育和安全技術交底情況、超齡用工情況、特種作業人員持證上崗情況、安全晨會制度執行情況等。

（五）工地現場消防安全管理。主要包括：重點部位消防檢查巡查，動火作業審批和監護制度落實，氧氣瓶、乙炔瓶、油漆等危化品使用管理，易燃易爆物管理等情況。

（六）建筑市場和建設工程實名制管理情況。主要包括：違法發包、轉包、違法分包、掛靠、出借資質和未領施工許可證先行開工等違法違規行為，以及違反建設工程實名制用工管理等行為。

（七）有限空間作業安全管理情況。對現場密閉空間進行排摸、辨識情況；對有限空間作業條件開展驗收情況。

（八）其他安全防范重點工作。主要包括：關鍵崗位人員到崗履職、企業領導帶班、建筑工人違章作業情況等。

四、時間安排

（一）自查自糾階段（即日起至5月14日）。各項目建設單位組織現場各參建單位對照檢查重點開展自查自糾，立查立改，及時消除安全生產隱患。施工總承包企業層面同步開展企業領導帶班在滬工地全覆蓋檢查。

（二）部門檢查階段（5月10日至6月7日）。各區建設主管部門和工程監督機構對轄區建筑工地開展全覆蓋專項檢查，重點檢查近三年發生過安全事故、危險性較大的分部分項工程施工、尚處于結構施工階段的建筑工地。發現存在突出問題和重大隱患的，責令企業限期整改，并建立督辦臺賬。對檢查過程中發現的違法違規行為，要按相關規定嚴肅處理。各區可根據實際工作情況，自行安排部門檢查時間。

（三）市級檢查階段（6月1日至6月7日）。市住房城鄉建設管理委將會同市應急局成立檢查組，對全市范圍建筑工地安全生產專項排查整治工作開展情況進行檢查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。今年以來各工地搶工期、趕進度現象突出，安全形勢十分嚴峻。各單位要提高站位，積極開展專項行動。各區建設管理部門要結合本區實際，細化制定部門檢查工作方案，對提前完成自查工作的項目迅速開展部門檢查，要對企業自查的結果加強核查比對，發現與實際情形不符的要嚴肅處罰，確保本次專項行動不走過場，取得實效。

（二）落實責任，邊查邊改。各單位要嚴格落實企業安全生產主體責任和行業管理責任，堅決把事故苗頭消滅在萌芽狀態。對發現的隱患要立即組織整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實，確保所有隱患實現閉環銷項。

（三）嚴格執法，嚴肅問責。各級建設管理部門要對企業和人員存在的各類違法違規行為依法嚴肅查處。對本次專項行動開展不力的施工企業，第一時間約談企業法定代表人，并根據情節輕重，采取停工、通報批評、扣減誠信分、暫停在滬承接業務資格等行政措施。對行動開展不力的建設單位，第一時間約談企業法定代表人，并根據情節輕重，采取通報批評、全市范圍暫停發放施工許可、暫停辦理工程竣工驗收或者備案等行政措施。各單位要注重提升工作質量，檢查人員要對檢查結果負責，要加強對專項行動開展期間發生事故的工地安全檢查工作的倒查，對安全檢查走過場、責任落實不到位、隱患查改不徹底的企業管理人員和行業管理人員，要一查到底，嚴肅問責。探索建立本市建筑工人作業行為管理制度，進一步規范建筑工人作業行為。

(引源-市住建委)