為切實做好節后建筑工地復工復產安全生產工作,市住房城鄉建設管理委印發《關于進一步做好春節后建筑工地復工復產安全生產工作的通知》,明確復工復產“五個嚴格”管理要求,即嚴格做好復工安全管理、嚴格開展安全大檢查、嚴格工地現場消防安全管理、嚴格執行事故報告制度、嚴格落實事故應急處理和調查處置,進一步筑牢工地安全防線,嚴防各類安全事故發生。
當前本市進入到復工達產高峰期,建筑施工領域生產安全事故、工地火災時有發生,安全生產形勢十分嚴峻。為進一步筑牢工地安全防線,嚴防各類安全事故發生,市住房城鄉建設管理委現就加強本市建筑工地安全生產工作通知如下↓
一、嚴格做好復工安全管理
各參建單位要嚴格壓實安全生產主體責任,高度重視節后復工階段的安全管理,強化組織領導,做實做細安全保障措施,做到人員教育全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改銷項全覆蓋。建設、施工、監理企業要對承建項目的節后復工條件進行層級督導檢查,按要求配備配齊項目部關鍵崗位人員。各級行業管理部門要認真落實監管責任,加強對轄區在建項目復工安全監管,通過提醒、巡查、抽查等方式,督促企業抓好復工安全生產工作,確保節后復工期間施工安全。
二、嚴格開展安全大檢查
各工地現場由建設單位牽頭組織施工單位、監理單位迅速開展一次安全檢查,做到關鍵崗位人員到位、安全排查到位、設施物資到位。各參建單位嚴格落實安全生產主體責任,對施工現場每個環節、每個部位進行全面徹底檢查。重點檢查基坑及支護、腳手架、支模架、四口五臨邊、臨時用電、消防設施、起重機械以及揚塵防治等工作措施落實情況。嚴防趕工期、搶進度現象,嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險。
三、嚴格工地現場消防安全管理
建設、施工、監理單位要嚴格落實施工現場消防安全責任,針對施工現場、臨時用房、辦公區域、電動自行車充電、員工宿舍等重點部位,開展消防檢查巡查,消除火災隱患。重點防火部位的消防器材、消防設施等設置應符合要求。動火作業應辦理動火許可證,并進行監護,氣瓶及其附件應完好有效,氧氣乙炔氣瓶工作間距符合要求。消防疏散通道設置(寬度、通暢等)符合要求。應急疏散標志及應急照明設施設置符合要求。
四、嚴格執行事故報告制度
施工現場內發生生產安全事故的,各建筑工地、各行業管理部門應嚴格按照《上海市建設工程生產安全事故行業調查辦法(試行)》(滬住建規范〔2020〕20號)等規定要求,第一時間上報。對違反事故報告規定的在建工地全面停工整改,同時對參建單位在滬其他工地開展擴大檢查。對違反事故報告規定的建設管理部門進行約談,情節嚴重的全市通報批評。對涉嫌事故瞞報、漏報的工地,取消當年一切評優資格,延長暫停相關企業在滬承接業務資格時間,并依法依規進行頂格處罰。
五、嚴格落實事故應急處理和調查處置
緊急情況發生后要迅速啟動應急預案,及時通知、疏散、撤離并妥善安置受影響人員,積極調配應急力量,高效、有序開展搶險救援,按照規定采取各項及時有力應對處置措施,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。各區建設行政管理部門應根據行業調查要求,認真調查事故原因和過程,嚴格檢查施工現場安全、質量和市場行為管理存在的問題,對責任落實不到位的相關責任單位一律從嚴從重予以查處。加強市場現場聯動,對發生生產安全事故和造成嚴重社會影響事件的項目參建企業一律暫停在滬承接業務資格。