為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，切實做好 2023 年元旦、春節期間安全生產工作，有效防范各類生產安全事故發生，為群眾平安過節創造良好的安全環境，現將有關事項通知如下：


一、準確研判風險，全面壓實安全生產責任

元旦、春節正值冬季施工安全事故易發高發期，低溫雨雪等極端天氣多發，工程項目搶工期、趕進度，大量人員、設備進場，施工作業面增多，安全管理容易松懈，極易引發事故。各級建設管理部門、各參建單位要嚴格落實企業安全生產主體責任和部門監管責任，堅決克服麻痹思想和松懈心態，深入研判安全風險，制定切實可行的安全防范方案，加強工作部署，做到思想到位、部署到位、人員到位、檢查到位、措施到位，及時消除各類安全隱患，切實做好節日期間安全生產工作，為明年工作開好頭、護好航。


二、突出重點隱患，強化安全隱患治理工作

各級建設管理部門和各工程參建單位，要結合本市今冬明春建筑施工安全隱患專項排查整治行動，深入開展本地區、本單位建筑施工安全生產風險隱患拉網式排查整治，堅決做到重大危險源不受控不放過、安全防范措施不到位不放過、隱患排查治理不徹底不放過。重點抓好五個方面工作：

（一）抓好關鍵環節的安全生產工作

全面排查建筑工地存在的安全隱患，重點關注作業人員數量多、危大工程多、作業面多的建筑工地，重點排查現場施工圍墻圍擋、腳手架、安全網、塔吊等風險源，排查發現存在安全風險的建筑工地，要堅決整改到位。要及時調整節日期間施工作業時間，控制對周邊環境影響較大的施工作業，抓好防高處墜落、防坍塌、防物體打擊等安全預防工作，強化工地門禁管理，嚴禁閑雜人員進入施工區域。

（二）抓好冬季施工安全防控措施落實

一是針對冬季施工特點，制定切實可行的施工計劃和施工安全技術方案，并嚴格按程序論證和審批。要特別加強對建筑起重機械、深基坑、高支模等危大工程的安全管理，嚴格落實企業主體責任，嚴格執行危大工程專項方案的編制、論證、審核及現場實施管理工作。二是落實落細《關于進一步做好本市建設工程高處墜落事故預防的通知》，建立健全防高墜管理機制。各分部工程施工前，應辨識存在的高墜風險點，并編制預防高墜的專項方案。要加強人員安全教育，配齊配足管理人員，做好風險排查和安全檢查。要嚴格落實防護措施和人員安全防護，切實做好現場防護措施和個人防護用品配備。三是施工現場應為一線作業人員配備冬季防凍、防滑裝備設施，高處作業平臺、人員上下通道、腳手板表面等應設置防滑條、防滑墊等防滑設施，易滑倒區域須設置安全警示標志。

（三）抓好施工現場冬季防火

一是強化消防安全責任落實。建立工地消防安全管理制度和防火措施方案，全面開展消防安全檢查巡查，及時消除火災隱患。二是加強辦公區和生活區防火。建筑構件采用金屬夾芯板材時，其芯材應為不燃材料。留設足夠的消防安全間距，配備足量的消防設施。生活區嚴禁使用大功率電器、電線亂搭亂設、電動自行車進入工地違規充電等情況。三是加強易燃可燃物品、危險化學品管理。可燃材料應按相關規定存放、堆放，易燃易爆危險化學品應分類專庫儲存，庫房內應通風、禁火、配備足量消防滅火設施，廢棄易燃物應按要求處理。四是加強建筑工地防火。重點防火部位的消防器材、消防設施要足量設置，應按要求設置臨時消防水源。五是加強臨時動火、用電管理，切實做好施工現場動火作業管理工作。六是保持消防疏散通道暢通。按要求設置消防車道、消防疏散通道并保持暢通, 做好應急疏散標志及應急照明設施設置工作。七是加強消防宣傳教育培訓。組織工地作業人員參加撲救初起火災、人員疏散逃生、消防安全知識普及的宣傳教育和培訓演練。

（四）抓好工地現場煙花爆竹管控

各級建設管理部門要督促建筑工地嚴格按照市政府關于煙花爆竹安全管控的專題工作部署和市公安局 2023 年煙花爆竹管控工作的有關要求，加大工地現場煙花爆竹管控宣傳提示力度，教育工地現場人員遵紀守法，禁止非法儲存、銷售、燃放煙花爆竹。

（五）抓好節后復工復產期間的安全工作

各級建設管理部門要狠抓節后復工的安全生產工作，督促各建設單位、施工單位切實落實復工安全措施，公司領導要帶隊深入施工現場開展監督檢查，確保復工前項目部關鍵崗位人員到崗履職。要重點督促各施工項目做好復工前各項設施設備的檢查檢驗，確保施工設施設備的完好和正常運行；要督促做好返程務工人員安全教育工作，杜絕未經教育培訓的員工上崗作業，確保節后復工安全有序。


三、進一步做好應急值守工作

各級建設管理部門、各工程參建單位要嚴格執行安全生產值班制度和應急處置各項規定。要確保安全生產重點區域、重點崗位、重點環節有專人 24 小時盯守，有領導帶班。一旦發生緊急情況，要按照既定應急預案和事故處置辦法，第一時間上報并按程序處理，確保科學施救，將事故損失降到最低。要加強應急演練，落實裝備、物資、通信等保障措施。要加強事故災害輿情監測、研判，正確引導輿論，嚴防負面炒作。要充分利用節日期間等重點時段，加大安全生產和防災減災知識宣傳力度，增強行業安全防范意識，確保人民群眾平安歡度元旦、春節。