為促進本市建筑領(lǐng)域綠色低碳工作高質(zhì)量發(fā)展，落實《上海市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》等文件要求，進一步加大公共建筑節(jié)能改造力度，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委發(fā)布《關(guān)于規(guī)模化推進本市既有公共建筑節(jié)能改造的實施意見》。主要內(nèi)容，詳見↓
一、適用范圍
本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開展裝飾裝修工程的既有公共建筑。
二、職責(zé)分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)既有公共建筑節(jié)能改造的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)并會同市建筑建材業(yè)市場管理總站，在既有公共建筑在裝飾裝修工程的抽查過程中加強對節(jié)能改造的檢查力度，適時組織開展既有公共建筑節(jié)能改造專項檢查。
市建筑建材業(yè)市場管理總站負(fù)責(zé)對各區(qū)節(jié)能改造推進的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和節(jié)能改造數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析等具體工作。
區(qū)建設(shè)行政管理部門和特定地區(qū)管委會負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)既有公共建筑節(jié)能改造的綜合監(jiān)督管理。
三、分類要求
根據(jù)《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》，對適用范圍內(nèi)的既有公共建筑節(jié)能改造實行差別化管理；所選技術(shù)措施須在整個裝飾裝修工程中應(yīng)用，做到應(yīng)改盡改。
（一）既有公共建筑開展一般類裝飾裝修工程的，同步實施2項及以上技術(shù)措施。
（二）既有公共建筑開展特殊類裝飾裝修工程的，應(yīng)同步實施3項及以上技術(shù)措施。
（三）既有公共建筑整棟開展特殊類裝飾裝修工程的，應(yīng)根據(jù)工程實際情況，在開展裝飾裝修工程中同步落實4項必選技術(shù)措施外，還應(yīng)選擇3項及以上技術(shù)措施實施。
必選節(jié)能措施
01.國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)同步安裝建筑用能分項計量裝置并與對應(yīng)建筑能耗監(jiān)測分平臺聯(lián)網(wǎng)
02.停止使用《高能耗落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批至第四批）》中的機電設(shè)備（產(chǎn)品）并更換高效節(jié)能設(shè)備（產(chǎn)品）
03.未采取屋面和外墻節(jié)能措施的，應(yīng)增加節(jié)能措施
04.仍在使用單層玻璃外窗的，應(yīng)采取換窗或加窗措施
（四）開展裝飾裝修的歷史保護建筑、城市風(fēng)貌保護區(qū)建筑應(yīng)根據(jù)工程實際情況，同步實施1項及以上技術(shù)措施。
四、辦理流程
開展裝飾裝修工程同步實施的節(jié)能改造，應(yīng)按照《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》，納入本市工程建設(shè)審批管理流程。
施工許可階段，建設(shè)單位應(yīng)提交按照規(guī)定格式完成的含節(jié)能改造設(shè)計專篇的施工圖、節(jié)能改造承諾書及擬采用的節(jié)能技術(shù)措施清單等資料。
施工過程階段，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙組織施工；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)重點抽查規(guī)模以上特殊類裝飾裝修工程節(jié)能改造措施落實情況。
竣工驗收階段，建設(shè)單位應(yīng)提交落實節(jié)能改造的技術(shù)措施清單。其中，整棟開展特殊類裝飾裝修工程的，建設(shè)單位還應(yīng)提交節(jié)能改造專項驗收報告。未按要求完成的，不予辦理竣工驗收備案。
五、各方責(zé)任
建設(shè)單位
作為第一責(zé)任人應(yīng)對工程項目質(zhì)量安全承擔(dān)主要責(zé)任，并對上報資料負(fù)責(zé)。可自行委托服務(wù)機構(gòu)開展能效測評等綠色低碳服務(wù)。
設(shè)計單位
嚴(yán)格按照要求編制施工圖設(shè)計文件，并承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。
審圖機構(gòu)
應(yīng)對特殊類裝飾裝修工程的專項節(jié)能改造的施工圖內(nèi)容進行審查，并對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
施工單位
應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙組織施工，保證節(jié)能改造活動的質(zhì)量和安全。
監(jiān)理單位
應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對工程的節(jié)能改造活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。
六、施行日期
2023年1月1日后進行信息報送的工程建設(shè)項目實施本實施意見。
