根據氣象部門預測,今年冬季影響我國的冷空氣過程可能較為頻繁且勢力偏強,出現極端低溫事件的可能性較大。為進一步貫徹市委、市政府和區委、區政府以及市應急管理局的工作部署,保障城市正常平穩運行,市住房城鄉建設管理委發布《關于做好今冬明春低溫雨雪冰凍天氣應對工作的通知》,詳見↓
一、提高政治站位,壓緊防范應對責任
低溫雨雪冰凍天氣造成次生災害鏈長,對城市運行影響較大。市區各行業管理部門要深入貫徹習近平總書記防災救災工作重要指示精神,堅持 “人民至上、生命至上” 重要理念,深刻吸取河南安陽 “11.21” 特大火災、烏魯木齊 “11.24” 火災事故教訓,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,未雨綢繆、提前部署,把防范應對低溫雨雪冰凍天氣作為今冬明春的一項重要任務,提前落實防御準備,完善具體應對方案,牢牢守住城市安全底線,堅決確保人民群眾生命安全和城市有序運行。
二、突出工作重點,落實防范應對措施
市區各行業管理部門要加強督促檢查,確保各項措施落實到位。要聚焦建筑工地、燃氣、地下空間、照明設施、物業、拆房、修繕等重點領域全面排查安全隱患,強化防護措施。
建設行政管理部門要針對雨雪冰凍災害性天氣可能導致工地臨舍、雨篷等建(構)筑物受壓坍塌;設施設備、腳手架斜道、平臺、作業層、通行道路上的霜凍、結冰、積雪等易引發安全事故;工地宿舍內取暖設施使用不當可能引發火災和中毒等風險,加強防范措施。燃氣部門要科學制定燃氣供應保障計劃,督促指導燃氣企業做好燃氣設施設備和配送車輛的維護保養等工作。
房屋行政管理部門要加強對住宅小區、拆房工地、修繕工地、征收(拆遷)基地等防凍保暖工作的檢查。尤其要加強老舊房屋的檢查,及時安置避險人員。督促指導相關企業、單位、業主、使用人做好建(構)筑物及其附屬設施(裝飾物、雨篷等)、建筑外立面等日常巡查,提醒業主、使用人做好戶外自用設施設備安全檢查,防止墜物傷人。注重與水務部門之間的協同,配合供排水企業做好相關突發事件的應急處置。
城管執法部門要聚焦沿街商戶、店招店牌、戶外廣告設施等加大巡查檢查力度,及時補齊短板、堵塞漏洞,盡最大努力將可能發生的險情消除在萌芽狀態。積極配合綠化市容等部門加大對戶外廣告設施、店招店牌等巡查檢查力度,發現安全問題,立即責令整改或者依法快速拆除,切實消除空中墜物安全隱患。
三、做好應急準備,提升應急處置能力
依據《上海市住房和城鄉建設管理委員會應對雨雪冰凍災害應急預案》,完善行業應急預案或工作方案,組織宣貫。各相關單位加強應急搶險隊伍建設,組織應對雨雪冰凍應急演練,檢驗預案的科學性、搶險設施設備的完好率、應急搶修力量的響應處置能力,確保遇到災情險情能夠快速反應、高效處置。針對性做好雨雪冰凍應急物資的儲備,切實做到有備無患。疫情防控期間,各有關單位要根據本市疫情防控的部署,落實相關措施,并足額配備好搶險隊伍的防疫物資,確保應急需要。
四、加強安全宣傳,提高市民防災意識
各相關單位要充分利用新媒體、手機短信等方式,廣泛普及防災避災常識,提高行業從業人員、市民風險防范意識和自救互救能力。低溫雨雪冰凍天氣來臨時,要及時提醒建筑工地人員、市民注意用水、用電、用氣安全,堅決杜絕違章用電。物業部門要充分利用小區廣播、電子屏,以及張貼告示等方式,及時提示、告知居民加強防范,增強自我保護意識,做好防凍、防中毒等措施。落實住宅小區(街坊)易積水點的排水工作,防止路面積水、結冰。
五、加強值守備勤,及時處置險情災情
各相關單位要根據氣象部門發布的預警信息、應急部門響應指令要求,科學研判本行業災害趨勢,加強應急值守備勤,密切關注低溫雨雪冰凍災害預警響應和災情發展變化,迅速啟動應急預案,確保突發事件得到妥善應對和有效處置。各行業管理部門要切實按照信息報送制度要求,及時上報險情災情。