為貫徹落實(shí)住建部辦公廳《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》要求，進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，提升本市建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)的便捷度，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），具體內(nèi)容，詳見↓
一、統(tǒng)一延長(zhǎng)本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的有效期
（一）本市核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理和檢測(cè)機(jī)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2023年12月30日前屆滿的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。
本市核發(fā)的企業(yè)資質(zhì)延期按照“免申即享”原則，自實(shí)施之日起，由上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)自動(dòng)完成，并同步推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)通過(guò)“企業(yè)電子證書管理－企業(yè)資質(zhì)電子證書管理－領(lǐng)證”，重新領(lǐng)證后即可打印電子版資質(zhì)證書用于工程招投標(biāo)等市場(chǎng)活動(dòng)。
（二）企業(yè)通過(guò)吸收合并、跨省變更等事項(xiàng)取得1年有效期資質(zhì)的，企業(yè)仍應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》的要求辦理。
二、本市建筑業(yè)企業(yè)可直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)
（一）本市具有法人資格的建筑業(yè)企業(yè)可通過(guò)上海市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委官網(wǎng)的“企業(yè)類辦事－本市企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)－建筑業(yè)（施工）”新申請(qǐng)或增項(xiàng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。二級(jí)資質(zhì)獲批后，建筑業(yè)企業(yè)已持有的相應(yīng)三級(jí)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)將自動(dòng)注銷。持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，仍可按照現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)升級(jí)；原最低等級(jí)設(shè)置為二級(jí)的，建筑業(yè)企業(yè)仍按現(xiàn)行規(guī)定申請(qǐng)。
（二）直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，相關(guān)要求按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)（含注冊(cè)資本金、技術(shù)裝備、廠房）、技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足相應(yīng)類別的二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)（含注冊(cè)人員、職稱人員）滿足相應(yīng)類別的三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過(guò)本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
三、進(jìn)一步下放建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委進(jìn)一步加大事權(quán)下放力度，在《關(guān)于下放部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)的通知》基礎(chǔ)上，將“地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級(jí)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、古建筑工程專業(yè)承包二級(jí)、城市及道路照明工程專業(yè)承包二級(jí)、環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)”等6項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)下放至企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)建設(shè)行政管理部門予以審批。
浦東新區(qū)建設(shè)行政管理部門和臨港新片區(qū)管理委員會(huì)的審批事項(xiàng)仍按照原市政府相關(guān)文件要求執(zhí)行。
四、其他相關(guān)工作
（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)有效期更新后，及時(shí)自助同步至上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)，具體路徑為“誠(chéng)信手冊(cè)（企業(yè)）－企業(yè)基本信息－資質(zhì)信息簡(jiǎn)述－部批資質(zhì)自助同步”。
（二）外省市進(jìn)滬企業(yè)，資質(zhì)證書有效期應(yīng)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)更新后，自助變更資質(zhì)有效期，具體路徑為“企業(yè)類辦事－外省市企業(yè)辦事－外省市建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)滬報(bào)送信息變更”。
（三）各區(qū)建設(shè)行政管理部門和臨港新片區(qū)管理委員會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)管理力量、細(xì)化內(nèi)部流程、優(yōu)化服務(wù)保障，做好市級(jí)下放的相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將對(duì)各區(qū)建設(shè)行政管理部門和臨港新片區(qū)管理委員會(huì)的審批管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
附：企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)常見問題解答：
問題1-建辦市函(2022)361號(hào)文印發(fā)后，企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的具體考核指標(biāo)是什么?
答：按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函[2022]361號(hào)）規(guī)定，具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。相關(guān)要求按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)）規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)（含注冊(cè)資本金、技術(shù)裝備、廠房）、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)（含注冊(cè)建造師、職稱人員、個(gè)人業(yè)績(jī)）需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。以企業(yè)直接申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)為例，考核如下指標(biāo):
⑴企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬(wàn)元以上。
⑵企業(yè)主要人員
①建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人。
②技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
③技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過(guò)本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。以建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)為例，需滿足建筑施工總承包二級(jí)或建筑施工總承包一級(jí)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)4類中的2類即可，不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績(jī)年限。
問題2-企業(yè)無(wú)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，如何直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)？
答：具有法人資格且無(wú)建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可直接按新申請(qǐng)方式申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。
問題3-企業(yè)原有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，如何申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，是否需要注銷原資質(zhì)?
答：⑴已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，如申請(qǐng)?jiān)黾悠渌悇e的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可直接增項(xiàng)申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，考核要求參照常見問題解答“問題1”。例如：企業(yè)原具有建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，可直接增項(xiàng)申請(qǐng)市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。
⑵已具有同類別三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)同類別二級(jí)資質(zhì)，既可直接增項(xiàng)申請(qǐng)同類別二級(jí)資質(zhì)，也可按升級(jí)申請(qǐng)同類別資質(zhì)三級(jí)升二級(jí)。增項(xiàng)申請(qǐng)考核要求參照常見問題解答“問題1”，升級(jí)申請(qǐng)依照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)要求考核。例如：企業(yè)具有建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，可直接增項(xiàng)申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，或申請(qǐng)建筑工程施工總承包三級(jí)升二級(jí)，按原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人和企業(yè)業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核。
⑶申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，企業(yè)無(wú)需先注銷原有同類別三級(jí)資質(zhì)，若審批通過(guò)，系統(tǒng)將自動(dòng)替換原三級(jí)資質(zhì)。
問題4-資質(zhì)申請(qǐng)中對(duì)企業(yè)和個(gè)人填報(bào)內(nèi)容真實(shí)性的考核有何要求？
答：企業(yè)和個(gè)人應(yīng)對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)中填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師和職稱人員需如實(shí)簽署《個(gè)人信息用于資質(zhì)申請(qǐng)知情表》，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。技術(shù)負(fù)責(zé)人填報(bào)的本市業(yè)績(jī)將通過(guò)上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)進(jìn)行核實(shí)，填報(bào)的外省市業(yè)績(jī)將通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或者隨機(jī)采取業(yè)績(jī)征詢方式進(jìn)行核實(shí)。
問題5-同一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人能否明確為多個(gè)類別資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人?
答：企業(yè)申請(qǐng)1個(gè)或多個(gè)類別資質(zhì)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績(jī)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格應(yīng)滿足各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)在申請(qǐng)表中明確每個(gè)類別資質(zhì)的1名技術(shù)負(fù)責(zé)人。同一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人能分別滿足所申請(qǐng)類別資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以同時(shí)明確為多個(gè)類別資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
問題6-對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的技術(shù)工人是否有考核要求？
答：對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)工人的考核，本市采用由企業(yè)承諾相關(guān)人數(shù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體人員無(wú)需填報(bào)。
問題7-企業(yè)申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)人員社保如何考核？
答：按新申請(qǐng)方式申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的，人員考核一個(gè)月社保；按增項(xiàng)或升級(jí)方式申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的，人員考核三個(gè)月社保。
問題8-企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，同時(shí)涉及市批資質(zhì)和區(qū)批資質(zhì)的將如何申請(qǐng)？
答：企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)涉及市級(jí)審批資質(zhì)和區(qū)級(jí)審批資質(zhì)的，根據(jù)需求分別申請(qǐng)。待前一資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)結(jié)束后，再次發(fā)起新的資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)。目前，區(qū)級(jí)審批資質(zhì)共包括：電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑幕墻工程專業(yè)承包二級(jí)、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)不分等級(jí)、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)不分級(jí)、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)不分級(jí)、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級(jí)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、古建筑工程專業(yè)承包二級(jí)、城市及道路照明工程專業(yè)承包二級(jí)、環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，施工勞務(wù)不分級(jí)等15項(xiàng)資質(zhì)。
問題9-技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)?nèi)绾翁顖?bào)?
答：技術(shù)負(fù)責(zé)人工程業(yè)績(jī)的填報(bào)由個(gè)人在“建設(shè)工程企業(yè)從業(yè)人員個(gè)人從業(yè)信息采集與維護(hù)”中自助完成，并如實(shí)完整填報(bào)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目規(guī)模及技術(shù)指標(biāo)、開竣工時(shí)間等項(xiàng)目信息。
問題10-企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，如何登錄平臺(tái)操作？
答：企業(yè)使用法人一證通登錄市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)（www.shanghai.gov.cn）或市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委官網(wǎng)（zjw.sh.gov.cn），具體路徑為：“企業(yè)類辦事-本市企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)-建筑業(yè)（施工）資質(zhì)-資質(zhì)事項(xiàng)新申請(qǐng)”，按非告知承諾方式選擇新申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)，再選擇相應(yīng)資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行填報(bào)。升級(jí)申請(qǐng)仍按原途徑不變。
