為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于自建房安全專項整治的決策部署，總結(jié) “百日行動” 階段性成效，根據(jù) 9 月 9 日全國自建房安全專項整治 “百日行動” 鞏固提升動員部署會議、9 月 16 日部際協(xié)調(diào)機制工作專班第八次視頻會議部署要求，上海市自建房安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于開展自建房安全專項整治 “百日行動” 工作 “回頭看” 的通知》。具體內(nèi)容，詳見↓
工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記 “疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全” 的明確要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照 “誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)” 的原則，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域，重點排查整治 3 層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房，以及改變房屋用途和使用性質(zhì)、涉及公共安全的房屋，依法依規(guī)大力開展 “百日行動” 工作“回頭看”，及時消除安全隱患，有效防范和遏制經(jīng)營性自建房安全事故的發(fā)生，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
工作內(nèi)容
（一）核查信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入情況。各區(qū)要按照 “準(zhǔn)、嚴(yán)、實” 的要求，對數(shù)據(jù)信息進一步核實核準(zhǔn)，重點排查數(shù)據(jù)信息是否完整填寫，系統(tǒng)錄入和現(xiàn)場信息是否一致，是否存在漏報、瞞報、錯報的行為等。及時在信息系統(tǒng)中修正發(fā)現(xiàn)的摸底排查、隱患初判、分類整治等方面的信息填報錯誤，確保信息數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
（二）組織專業(yè)力量進行重點復(fù)核。要結(jié)合質(zhì)檢核查工作，按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點（暫行）》要求，依托專業(yè)力量，重點復(fù)核房屋手續(xù)辦理情況、改擴建情況、用作經(jīng)營情況、房屋安全情況。特別是對存在擴建加層、違規(guī)裝修、改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使用空斗墻作為支撐結(jié)構(gòu)，自然老化嚴(yán)重等情況的經(jīng)營性自建房，做到 “回頭看” 全覆蓋，安全管控措施落實到位。
（三）落實安全鑒定和隱患整治。各區(qū)要按照 “管控措施要嚴(yán)、分類整治要實” 的要求，對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋要立即組織開展鑒定，在 9 月 30 日前要對需鑒定的疑似嚴(yán)重損壞和疑似危房的經(jīng)營性自建房 100% 完成鑒定工作；在加快鑒定工作進度的同時，要組織開展鑒定報告抽查檢查，保證鑒定服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅查處虛假鑒定等行為。對鑒定為 C、D 級危房的房屋，要盡快動員產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過拆除、維修加固、重建等工程措施徹底消除安全隱患；在完成工程性措施前，應(yīng)加強動態(tài)監(jiān)測，確保房屋安全風(fēng)險得到有效整治和管控。
（四）組織現(xiàn)場抽查和臺賬核查。各區(qū)要對市級抽檢發(fā)現(xiàn)的問題限期逐一落實整改，對照下發(fā)的共性問題清單舉一反三全覆蓋開展自查自糾，不斷夯實工作質(zhì)量。各區(qū)工作專班要組織現(xiàn)場入戶重點抽查街鎮(zhèn)、居村兩級是否按要求完成復(fù)查、排查、整治和管控工作，經(jīng)營性自建房是否全面落實安全鑒定要求。對已采取整治和管控的房屋全部進行 100％復(fù)查，重點檢查是否建立整治和管控工作臺賬，是否科學(xué)的分類處置，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過竣工驗收備案通過，是否定期進行安全檢查與維護確保安全等。
有關(guān)要求
（一）層層落實責(zé)任，確保全面復(fù)核。各區(qū)要以高度的責(zé)任心和使命感，全面、快速、準(zhǔn)確、有效完成本次經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治 “回頭看”，督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，做到不漏一戶、不漏一棟。各級相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全” 和“誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強協(xié)同聯(lián)動，強化支撐保障，形成專項整治工作合力。
（二）落實督查督辦，推動任務(wù)落地。市工作專班要會同各相關(guān)行業(yè)部門，將 “回頭看” 與階段性總結(jié)驗收、“大排查、大走訪”等工作相結(jié)合，組織各區(qū)通過現(xiàn)場督辦、量化考核、檢查驗收等方式，推動 “百日行動” 回頭看各項任務(wù)逐級落細落實、落地見效，確保 10 月 31 日前完成 “回頭看” 任務(wù)。
（三）加強信息報送，及時反映情況。在下一階段工作中，各區(qū)、相關(guān)行業(yè)部門每周報送的信息，要將 “回頭看” 部署推進情況作為重點，集中反映采取的措施、出臺的政策、取得的成效，同時，要實事求是反映通過 “回頭看” 發(fā)現(xiàn)和解決的突出問題。對遲報漏報、虛報假報、敷衍塞責(zé)、未按要求立即排查整改到位的單位和人員，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在 10 月 31 日前，將本區(qū) “回頭看” 情況形成書面總結(jié)材料，報送市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
