按照市委、市政府決策部署，為統(tǒng)籌推進(jìn)本市建筑工地常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《關(guān)于持續(xù)鞏固本市建筑工地疫情防控成果 筑牢夯實(shí)常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)的工作方案》正式發(fā)布，為全市工地順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、工作目標(biāo)
第一階段：項(xiàng)固攻堅(jiān)清零成果階段
即日起至5月31日，本市建筑工地實(shí)行全封閉管理；
白名單內(nèi)的重大工程，符合條件后可申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；
全市面上工地積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第二階段：常態(tài)化疫情防控階段
6月1日以后，嚴(yán)守工地疫情不反彈的前提下，逐步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍，符合條件的一般類(lèi)本市建筑工地及配套上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也可以有序申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、總體要末
1.堅(jiān)持鞏固工地防接成果與常態(tài)化疫情防控相結(jié)合；
2.堅(jiān)持工地內(nèi)部管理與加強(qiáng)屬地社會(huì)面管控相結(jié)合；
3.堅(jiān)持防反彈、防擴(kuò)散、防輸入、防外益相結(jié)合；
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌工地疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合。
三、主要舉措
（一）全面應(yīng)用，健全升級(jí)工合地實(shí)名制智慧監(jiān)管系統(tǒng)
擴(kuò)大系統(tǒng)在全市答類(lèi)工地的覆蓋使用，實(shí)現(xiàn)工地實(shí)名制系統(tǒng)的全面覆蓋；
實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能疊加，不斷推進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員身閉信息，核酸信息，抗原檢測(cè)信息等信息集成；
提升工地出入口的精準(zhǔn)管控力度，對(duì)建筑工地各類(lèi)進(jìn)出、在場(chǎng)人員實(shí)施分類(lèi)管理。
（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)工地紅橙綠三色分類(lèi)管理
紅色工地實(shí)施全面停工、全封閉管理，生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)進(jìn)行分區(qū)隔離，除保供人員外非必要不流動(dòng)；橙色工地應(yīng)加強(qiáng)組織安排，工地內(nèi)的各類(lèi)活動(dòng)應(yīng)分班組錯(cuò)峰開(kāi)展，減少聚集。
5月31日前涉疫工地核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)工作應(yīng)服從屬地安排，且核酸檢測(cè)頻次不低于每天1次，非涉疫工地核酸檢測(cè)頻次不低于每2天1次，抗原檢測(cè)頻次不低于每天1次。
6月1日后建筑工地核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)工作應(yīng)服從屬地安排，且核酸檢測(cè)頻次不低于1周2次，抗原檢測(cè)頻次不少于每天1次。
（三）突出重點(diǎn)，實(shí)施工地防疫分級(jí)分類(lèi)管理
市住建委會(huì)同交通、水務(wù)、綠化、房屋修繕、拆房、燃?xì)狻⒄彰鳌㈦娏Α⑼ㄐ诺刃袠I(yè)管理部門(mén)、單位以及各區(qū)政府、管委會(huì)，根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)市、區(qū)兩級(jí)各類(lèi)建筑工地的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
各行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)按照本工作方案的總體要求，結(jié)合專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)，制定工地防控方案和工作指南，形成各專(zhuān)業(yè)工程協(xié)調(diào)統(tǒng)一、市區(qū)分工明確的本市建筑工地常態(tài)化疫情防控體系。
針對(duì)部分特殊類(lèi)型工地，明確進(jìn)一步管控措施和要求：
1.聚焦現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量多、密集度高以及未落實(shí)定期核酸檢測(cè)等存在較大疫情傳播隱患的工地，提級(jí)管理、優(yōu)化設(shè)置；
2.針對(duì)部分較為特殊的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程，因勢(shì)利導(dǎo)、不留空白。
（四）安全為先，平穩(wěn)有序推動(dòng)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)
在確保工地防疫措施到位、疫情受控可控的前提下，平穩(wěn)有序安全推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
5月31日前列入重大工程“白名單”的工程，符合疫情防控和安全生產(chǎn)條件的，可以有序復(fù)工；
其他工程建設(shè)單位牽頭編制復(fù)工方案，做好防疫物資和工地場(chǎng)所準(zhǔn)備，參建各方做好復(fù)工前工地疫情防控和安全生產(chǎn)的落實(shí)和自查工作。
6月1日后全市建筑工地嚴(yán)格落實(shí)“一工地一方案”要求，具備疫情防控條件和安全生產(chǎn)條件后可以申請(qǐng)復(fù)工，受監(jiān)安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和屬地疫情防控部門(mén)開(kāi)展核查。
（五）守牢出入口，堅(jiān)決做好工地人員進(jìn)出管理
市建筑工地應(yīng)全面部署場(chǎng)所碼，鼓勵(lì)使用數(shù)字哨兵。
5月31日前建筑工地實(shí)施全封閉管理，原則上不進(jìn)不出，看住門(mén)、管住人、盯住物，人員不離崗，值守不間斷。
6月1日后建筑工地實(shí)施封閉式管理，工地新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)納入實(shí)名制系統(tǒng)管理，進(jìn)場(chǎng)前要查驗(yàn)健康碼、48小時(shí)核酸陰性證明、“掃碼”登記；進(jìn)入工地后，實(shí)施2天靜默管理；返崗人員應(yīng)復(fù)核其實(shí)名制系統(tǒng)中的健康信息，進(jìn)場(chǎng)前要查驗(yàn)健康碼、48小時(shí)核酸陰性證明、“掃碼”登記。
工地長(zhǎng)期工作人員每次進(jìn)場(chǎng)前要查驗(yàn)健康碼、48小時(shí)核酸陰性證明、“掃碼”登記。
上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、第三方服務(wù)企業(yè)、小業(yè)主代表等其他臨時(shí)到訪(fǎng)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，除查驗(yàn)健康碼、48小時(shí)核酸陰性證明、“掃碼”登記以外，還應(yīng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行抗原檢測(cè)，進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按照事項(xiàng)（職責(zé)）在固定路線(xiàn)和工作區(qū)域開(kāi)展工作，工地應(yīng)由專(zhuān)人接待，并做好全程活動(dòng)路線(xiàn)記錄。
（六）分區(qū)管控，落實(shí)工地內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)管理措施
建筑工地劃分為工地生活區(qū)、辦公作業(yè)區(qū)、臨時(shí)隔離區(qū)，臨時(shí)隔離區(qū)應(yīng)與住宿區(qū)、辦公區(qū)有明顯硬隔離。
生活區(qū)實(shí)施單元網(wǎng)格化分區(qū)劃塊；工作區(qū)采取分區(qū)、分班組作業(yè)模式。臨時(shí)隔離區(qū)安置房間數(shù)量應(yīng)與工地需要隔離人員數(shù)量相適應(yīng)。
（七）不留死角，強(qiáng)化工地全面消殺工作
各建筑工地均應(yīng)配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的消毒人員。
紅色工地全部區(qū)域應(yīng)每6小時(shí)進(jìn)行1次全面消殺；
橙色工地現(xiàn)場(chǎng)隔離點(diǎn)、門(mén)衛(wèi)房、過(guò)渡區(qū)應(yīng)每6小時(shí)進(jìn)行1次消殺，其他區(qū)域應(yīng)每8小時(shí)進(jìn)行1次消殺；
綠色工地門(mén)衛(wèi)房、過(guò)渡區(qū)每6小時(shí)進(jìn)行1次消殺，其他按區(qū)域每12小時(shí)進(jìn)行1次消殺。
（八）應(yīng)檢必檢，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人防護(hù)要求
堅(jiān)持“三件套、五還要”，盡量減少流動(dòng)，非必要不外出，避免扎堆聚集。
推進(jìn)全市建筑工地核酸采樣布點(diǎn)，人數(shù)超過(guò)300人的工地獨(dú)立設(shè)點(diǎn)，不足300人的依托附近采樣點(diǎn)上門(mén)服務(wù)，附近無(wú)采樣點(diǎn)的由流動(dòng)采樣車(chē)上門(mén)服務(wù)。
四、涉疫應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急準(zhǔn)備
建筑工地應(yīng)備足備齊防疫物資，制定應(yīng)急情況下的處置方案，設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)，明確人員應(yīng)急處置職責(zé)，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
建筑工地出現(xiàn)核酸陽(yáng)性、核酸異常、抗原陽(yáng)性等突發(fā)事件時(shí)，工地升級(jí)為紅色工地并暫停施工，實(shí)施全封閉管理。
出現(xiàn)流調(diào)密接、次密接等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)黃色響應(yīng)，涉疫人員所在班組（部門(mén)）及交叉作業(yè)區(qū)相關(guān)人員立即暫停作業(yè)，并與其他班組隔離。
（三）報(bào)告排摸
建筑工地應(yīng)第一時(shí)間將疫情突發(fā)事件信息上報(bào)屬地街鎮(zhèn)、新冠肺炎防控辦、受監(jiān)建設(shè)行政管理部門(mén)。發(fā)現(xiàn)與其他工地相關(guān)聯(lián)，應(yīng)立即通報(bào)關(guān)聯(lián)工地啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）臨時(shí)隔離
核酸陽(yáng)性、核酸異常、抗原陽(yáng)性、流調(diào)密接等涉疫人員應(yīng)立即安置進(jìn)入臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)行觀(guān)察隔離。
（五）人品轉(zhuǎn)運(yùn)
屬地疾控部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間開(kāi)展人員轉(zhuǎn)運(yùn)、送醫(yī)就診、流行病學(xué)調(diào)查等管控措施。
（六）防疫消殺
陽(yáng)性感染者涉及場(chǎng)所，由專(zhuān)業(yè)消殺人員按照紅色工地、橙色工地消殺要求，實(shí)施終末消殺。
（七）閉環(huán)清零
隔離期滿(mǎn)后應(yīng)組織全員核酸檢測(cè)，核酸檢測(cè)結(jié)果全部為陰性視為閉環(huán)清零。
五、保障措施
1.壓實(shí)四方責(zé)任
2.建立指揮體系
3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
4.加強(qiáng)屬地履職
5.廣泛宣傳培訓(xùn)
本工作方案自印發(fā)之日起實(shí)施，根據(jù)本市疫情防控形勢(shì)及時(shí)調(diào)整。
（上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)制作）
