近期本市建設(shè)工地疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。根據(jù)市委、市政府最新工作要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委現(xiàn)就進(jìn)一步做好本市建設(shè)工程疫情防控和安全生產(chǎn)工作通知如下↓

一、提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任


各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持 “人民至上、生命至上” 理念，堅(jiān)決扛起 “促發(fā)展、保安全” 重大責(zé)任，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要進(jìn)一步提高政治站位，以 “疫情就是命令、防控就是責(zé)任” 的使命擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立 “零事故” 理念，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位安全首要責(zé)任和總包單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理主體責(zé)任，切實(shí)做到疫情防控和安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬、兩手贏，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，穩(wěn)住當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)保障。


二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判，細(xì)化工作舉措


各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域疫情防控和安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，要充分研判當(dāng)前工作中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，深刻吸取有關(guān)事件事故的慘痛教訓(xùn)，早謀劃、早部署、早落實(shí)，出臺(tái)實(shí)招實(shí)策，確保取得實(shí)效。

（一）立即開(kāi)展自查自糾。各建設(shè)項(xiàng)目要針對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的疫情防控和安全生產(chǎn)工作立即組織開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施設(shè)置情況、關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況、一線作業(yè)人員身心健康情況，對(duì)于疫情防控形勢(shì)不明朗、安全生產(chǎn)條件不完備的建設(shè)項(xiàng)目，要果斷放緩項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏，必要時(shí)停工整改。

（二）確保連續(xù)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)。對(duì)于確需連續(xù)施工的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程疫情防控和應(yīng)急處置工作的通知》（滬建質(zhì)安〔2022〕166 號(hào)）中的各項(xiàng)疫情防控要求，確保疫情形勢(shì)穩(wěn)定。同時(shí)，要堅(jiān)決做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，做好人員、機(jī)械、材料的預(yù)判和準(zhǔn)備工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理力量、物資物料儲(chǔ)備、一線作業(yè)人員均配備到位，全力降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的不確定性。對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等關(guān)鍵崗位人員因疫情原因需居家隔離的，各區(qū)建設(shè)管理部門要積極協(xié)助相關(guān)企業(yè)對(duì)接屬地疫情防控部門，協(xié)調(diào)該部分人員通過(guò)綠色通道進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，“隔離不脫崗”，兼顧疫情防控和安全生產(chǎn)。對(duì)于關(guān)鍵崗位人員因疫情原因被集中隔離或收治的，允許企業(yè)臨時(shí)補(bǔ)充替換具有相似資質(zhì)資格的人員代為履職，確保管理崗不缺位。

（三）做好停工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管控工作。對(duì)于因疫情原因停工的項(xiàng)目，要嚴(yán)格遵照屬地疫情防控部門的要求，配合屬地做好疫情防控各項(xiàng)工作。同時(shí)，要切實(shí)做好停工停產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全防范和現(xiàn)場(chǎng)人員管控工作。

（四）做好服務(wù)保障和應(yīng)急處置工作。項(xiàng)目參建各方要從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)做好本市建設(shè)工地疫情防控、安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置工作。對(duì)于形勢(shì)嚴(yán)峻的項(xiàng)目，企業(yè)要派駐力量駐場(chǎng)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)封閉區(qū)的人員管理，關(guān)心好工人生活，安撫好工人情緒。配合屬地疫情防控部門要求做好核酸檢測(cè)工作，有條件的盡量組織安排檢測(cè)人員到工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一檢測(cè)，對(duì)于組織核酸檢測(cè)確有困難的項(xiàng)目，各區(qū)建設(shè)行政管理部門要積極協(xié)助對(duì)接，協(xié)調(diào)解決。一旦發(fā)生疫情事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)告屬地疫情防控部門和工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定上報(bào)上級(jí)管理部門。做好疫情防控背景下的安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行處置。


三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)


市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)管理部門要采取靈活多樣的監(jiān)管方式、務(wù)實(shí)管用的監(jiān)管舉措，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決扛起疫情防控和安全生產(chǎn)雙重監(jiān)管責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)未履行疫情防控主體責(zé)任、存在防疫措施不到位、未及時(shí)上報(bào)疫情信息、未按要求配合屬地疫情防控工作、未執(zhí)行 “封閉式” 管理、未落實(shí)項(xiàng)目人員核酸檢測(cè)要求、未落實(shí)實(shí)名制管理、未登記人員信息、未配備防護(hù)用品、未開(kāi)展防疫和安全生產(chǎn)教育等情形的企業(yè)，要加大處罰力度；對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾、安全生產(chǎn)條件不具備、隱患整改不到位或拒不整改、關(guān)鍵崗位管理人員不到崗、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗、“危大工程”管控不到位等行為，一律停工并依法處罰。對(duì)存在重大安全隱患、一時(shí)無(wú)法整改到位的要堅(jiān)決停工停產(chǎn)，要督促建設(shè)相關(guān)主體研究制定整改措施，嚴(yán)防 “帶病” 施工釀成事故惡果。