經過“十三五”時期的統籌規劃和重點建設，"一江一河”開發建設成效顯著?！笆奈濉睍r期是上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的關鍵五年，更是深入貫徹落實“人民城市人民建、人民城市為人民"理念，譜寫新時代“一江一河”開發建設新篇章的重要時期。要緊緊把握濱水區核心功能提升新機遇，著力構建高品質水岸空間新格局，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和期盼，將"一江一河”濱水公共空間建設推向新高度。
本輪《規劃》在指導思想方面得到進一步提升和聚焦，堅持發展為要、人民為本、生態為基、文化為魂的發展理念，按照“聚焦重點板塊”、“突出核心功能”、“提升空間品質”、“加強整體統籌”四大策略，提出以高品質公共空間為引領，推動深度開發，優化功能布局，培育核心產業，打造城市地標，建設人民共建、共享、共治的世界級濱水區的指導思想。
《規劃》框架總體上分為四部分：
第一部分是發展基礎
包括“十三五”發展現狀及“十四五”展望
第二部分為發展總體思路
包括指導思想、基本策略、規劃范圍、發展目標等內容
第三部分是“十四五”主要任務
其中黃浦江沿岸地區明確了八個方面主要任務，蘇州河沿岸地區明確了六個方面主要任務
第四部分為組織保障
主要內容
01指導思想
深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民"重要理念，堅持發展為要、人民為本、生態為基、文化為魂，以高品質公共空間為引領，推動深度開發，優化功能布局，培育核心產業，打造城市地標，努力將黃浦江兩岸打造成為“上海城市核心競爭力的黃品水岸”“具有國際影響力的世界級城市會客廳”。將蘇州河兩岸打造成為宜居、宜業、宜游、宜樂的現代生活示范水岸，實現“工業銹帶”向“生活秀帶”“發展繡帶”的轉變，“一江一河”濱水地區將成為人民共建、共享、共治的世界級濱水區.
02發展目標
規劃以外環線以內的中心城區功能提升為重點，并統籌指導中心城以外“一江-河”上下游地區及市域范圍其他骨干支流河道沿線地區發展。
至“十四五”期末，“黃浦江兩岸地區”基本建成體現現代化國際大都市發展能級和核心競爭力的集中展示區，文化內涵豐富的城市公共客廳和具有區域輻射效應的濱水生態走廊。
“蘇州河兩岸地區”初步建成超大城市宜居生活典型示范區，基本建成多元功能復合的活力城區、尺度宜人有溫度的人文城區、生態效益最大化的綠色城區。
圍繞上述總體目標，具體細化了五個分目標：
1努力打造高品質的濱水公共空間
黃浦江兩岸實現新增濱水貫通岸線約20公里，新建濱水大型綠地及公共空間約400公頃。
蘇州河沿線實現中心城區4公里岸線全面貫通開放，新建濱水綠地及公共空間約80公頃。
2努力打造文化內涵豐富的城市公共客廳
重點推動20余處高等級公共設施建設，推動“一江一河”沿線約33萬平方米歷史建筑及工業遺存的保護和更新利用。
3努力打造城市核心功能的重要承載地
加快核心產業和要素集聚，“十四五”期間黃浦江兩岸地區推進總量約700萬平方米商業、商辦樓宇建設及核心產業功能入駐。
4努力打造功能復合的藍綠生態走廊
全面開展沿江沿河污染整治及生態環境建設推進約4平方公里沿線產業區塊土地收儲；打造“一江一河”上游地區及主要支流生態走廊網絡，重點推進蘇州河上游地區約35公里及黃浦江-大治河沿線生態走廊建設.
5努力打造濱水地區精細化治理示范區
推進“一江一河"濱水區域公共空間綜合管理立法，成為上海城市精細化治理重要示范區。
03主要任務
“黃浦江兩岸地區”重點推動構建世界級濱水區基本空間格局、加快各區段主導功能的能級提升、拓展提升開放共享的濱水空間、打造具有水岸魅力的世界級會客廳、增強城市核心功能集群的輻射帶動力、構建人與自然和諧共生的藍綠生態網、建設順暢便捷的公共交通網絡、打造精細化建設與治理的濱水示范區等八個方面，140余項具體任務。
“蘇州間兩岸地區”將重點推動優化完善各區段功能布局、塑造步移景異的精致濱水空間景觀、整體改善濱河兩岸的生態環境品質、豐富濱河兩岸城市功能、打造具有歷史底蘊和人文情感的生活水岸、建設舒適宜人的濱水步行空間等六個方面，90余項具體任務。
04組織保障
為確保《規劃》落地，“一江一河”工作領導小組各成員單位、沿線各區政府要以黃浦江、蘇州河公共空間建設兩個民心工程為重要抓手和契機，進一步建立健全市區聯手、多元合作的工作機制和資源保障制度，探索建立全民共建、共治、共享的發展模式。
