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概要： ●工信部發(fā)布《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》指出，太陽能、風能等新興產業(yè)重復建設、無序上馬的問題不容忽視●警示產能過剩，目的是“倒逼”光伏產業(yè)結構調整，加速淘汰工藝落后、產能較小、環(huán)保不達標的企業(yè)2005年12月，一家名為無錫尚德的太陽能公司在美國紐交所上市，大獲成功，“光伏”這一冷僻詞匯開始流行。從此，光伏產業(yè)炙手可熱，投資旋風驟然刮起。
●工信部發(fā)布《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》指出，太陽能、風能等新興產業(yè)重復建設、無序上馬的問題不容忽視
●警示產能過剩，目的是“倒逼”光伏產業(yè)結構調整，加速淘汰工藝落后、產能較小、環(huán)保不達標的企業(yè)
2005年12月，一家名為無錫尚德的太陽能公司在美國紐交所上市，大獲成功，“光伏”這一冷僻詞匯開始流行。從此，光伏產業(yè)炙手可熱，投資旋風驟然刮起。
然而，8月底工信部發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》首次指出，太陽能、風能等新興產業(yè)重復建設、無序上馬的問題嚴重。起步于上世紀70年代、在國內大規(guī)模產業(yè)化才熱鬧3年多的光伏產業(yè)，為何突然就進入產能過剩的“黑名單”？
光伏產業(yè)的泡沫，是國人自己炒起來的
據媒體報道，2001年我國光伏電池產量僅3兆瓦，2008年已達2000兆瓦，居世界第一。6年增長了600多倍。尤其在近3年，大量資金持續(xù)迅速涌入這個行業(yè)，我國的太陽能電池產量占到全世界總產量的30%。
光伏產業(yè)規(guī)模居全國之首的江蘇，2008年卻經歷了“冰火兩重天”。
去年上半年光伏產業(yè)發(fā)展形勢一路看好，全國400多家光伏企業(yè)中，江蘇占有160多家，產品出口達65億美元，出口額占全部產量的96%，同比增長128%。由于投資光伏一哄而上，原料多晶硅價格甚至漲了近10倍。“國內400多家光伏企業(yè)幾乎都是過去兩年內上馬的，光伏泡沫就這樣讓中國人自己給炒起來了。”無錫尚德公司董事長施正榮說。
去年下半年受金融危機影響，全球光伏產業(yè)急轉直下，江蘇企業(yè)損失慘重。施正榮說，原來預計光伏產業(yè)供大于求將在今年8月出現(xiàn)，但金融危機把它提前了6至10個月。
趙鋒，曾任國內第一家太陽能光伏玻璃廠家主管銷售的副總經理。他對國內光伏產業(yè)發(fā)展不無憂慮。“2008年以前，國內光伏玻璃 生產線只有4條。但2008年至今已經整整上了40條，其中28條已經投產，12條在建。僅河南省就有6條生產線投產，2條在建。”他分析，“2008年9月以前，投資光伏玻璃 ，我們笑稱‘傻子都能賺錢’，而今伴隨著競爭進入白熱化，因行業(yè)利潤普遍下降，多數(shù)企業(yè)已經陷入虧損。”
產能超過世界總需求2倍，核心技術卻被外國壟斷
作為光伏產業(yè)的重要原料，多晶硅項目同樣呈現(xiàn)爆炸性增長。我國目前已投產、已開工建設，或者準備上馬的多晶硅生產線有幾十條，如果都按計劃建設完成，其產能將可能超過世界總需求的2倍。
在多晶硅生產大省四川，2007年的產量僅700噸左右，去年突破2000噸，僅在樂山、雅安兩地，今年已建和在建的多晶硅產能已超過5000噸。預計到2010年，總產能將達到31750噸。
大規(guī)模的多晶硅投資，盡管解決了我國光伏產業(yè)原料嚴重依賴進口的問題，但多數(shù)中國企業(yè)既沒有核心技術更無成本優(yōu)勢。據趙鋒分析，由于多晶硅生產核心技術被國外壟斷，我國一些企業(yè)的生產成本遠遠高于國外先進企業(yè)。
同時，盡管太陽能是綠色能源，但多晶硅生產過程中所需要的氯氣，以及多晶硅生產的副產品四氯化硅，均是劇毒物質，會對環(huán)境造成嚴重污染。由于工藝落后、產能較小,我國相當多的企業(yè)還沒有解決高能耗和高排放問題。
四川省經委有關負責人介紹，從去年年底到現(xiàn)在，四川有一些多晶硅生產企業(yè)出現(xiàn)了間歇性停產。盡管6月底，多晶硅價格快速拉升，單月漲幅近10%，但生產廠家向記者坦言，目前仍難賺錢。
要著力解決市場培育嚴重落后于產業(yè)發(fā)展的問題
如何更好地扶持國內光伏產業(yè)發(fā)展，如何防止光伏行業(yè)的發(fā)展陷入“引進—落后—再引進”的怪圈中？
自主創(chuàng)新，掌握核心技術是形成國際競爭力的最重要因素。無錫尚德研究院院長徐源說，在經濟全球化背景下，創(chuàng)新型企業(yè)只有充分利用和整合全球范圍內的資本、技術和人才資源，才能搶占新興產業(yè)制高點。目前，尚德已在全球建立6個研發(fā)中心，聘請外籍專家數(shù)十人。
此外，江蘇省一批骨干型光伏企業(yè)已經著手攻克光伏產業(yè)技術裝備的國產化，PECVD、等離子刻蝕機、激光機和層壓機、太陽能電池及組件的測試等設備已經實現(xiàn)國產化，預計到2012年江蘇的光伏產業(yè)裝備將實現(xiàn)100%的國產化。
市場培育嚴重落后于產業(yè)發(fā)展，在光伏行業(yè)表現(xiàn)得最為明顯。而解決上網電價問題，是培育和啟動市場的關鍵。
今年6月下發(fā)《江蘇省光伏發(fā)電推進意見》，宣布對光伏發(fā)電實施固定電價政策，明確為2009、2010和2011年地面并網電站目標電價分別為2.15元/千瓦時、1.7元/千瓦時和1.4元/千瓦時。江蘇此舉將對未來國內光伏上網帶來重要的示范效應。
以光伏應用示范工程撬動國內新能源市場，成為推動光伏產業(yè)健康發(fā)展的重要手段。無錫市決定，從今年起實施“百萬平方米光伏屋頂發(fā)電工程”，到2011年，全市“太陽能屋頂”將突破100萬平方米，建成屋頂并網發(fā)電總裝機容量80兆瓦。與此同時，該市還把屋頂和建筑一體化光伏電站建設，作為建筑節(jié)能的重要內容，納入到城市規(guī)劃和重點地區(qū)城市設計。
不能盲目“逐日追夢”（快評）
劉先云
一方面，是產量占世界第一、6年增長600倍的新能源；另一方面，生產企業(yè)卻因高成本、高排放、高能耗以及產能過剩陷入困境，我國光伏產業(yè)就這么在現(xiàn)實與未來之間，苦苦煎熬。
無疑，太陽能是開發(fā)潛力巨大的綠色新能源，光伏產業(yè)前景自然一片光明。問題在于預期并不是現(xiàn)實，尤其在核心技術被國外壟斷、嚴重依賴外部市場的情況下，各地蜂擁而上，盲目“逐日追夢”不但難以給企業(yè)帶來預想的利潤，也可能葬送光伏產業(yè)的美好未來。
8月26日國務院常務會議警示光伏產能過剩，目的是“倒逼”光伏產業(yè)深化結構調整，盡快淘汰落后產能。因此，如何縮小預期與現(xiàn)實之間巨大落差，如何盡快打通推廣應用中的各路環(huán)節(jié)，則是業(yè)界和**當前必須冷靜思考的重大課題。
