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四條原則:貫穿玻璃業(yè) 抑制玻璃產(chǎn)能過剩
發(fā)布時間:2009-10-24 作者:ccy 瀏覽:36

概要: 工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在年中國玻璃行業(yè)年會暨技術(shù)研討會上提出,抑制平板玻璃產(chǎn)能過剩需要結(jié)合4條原則:一是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合;二是分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合;三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合;四是市場引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。國務(wù)院日前召開的常務(wù)會議,將建材行業(yè)里的水泥、平板玻璃列入產(chǎn)能過剩行業(yè)。

四條原則:貫穿玻璃業(yè) 抑制玻璃產(chǎn)能過剩

    工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在年中國玻璃行業(yè)年會暨技術(shù)研討會上提出,抑制平板玻璃 產(chǎn)能過剩需要結(jié)合4條原則:一是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合;二是分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合;三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合;四是市場引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。

    國務(wù)院日前召開的常務(wù)會議,將建材行業(yè)里的水泥、平板玻璃列入產(chǎn)能過剩行業(yè)。對平板玻璃行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,遵循調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、市場導(dǎo)向、合理公平的原則發(fā)展高檔用途及深加工玻璃。對現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,對所有擬建的玻璃項(xiàng)目各地方投資和工業(yè)主管部門一律不得備案,各省區(qū)市要制定淘汰落后的具體時間,鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組,在符合規(guī)劃的前提下,支持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展電子平板、光伏太陽能、低輻射鍍膜等技術(shù)含量高的玻璃產(chǎn)品,以及優(yōu)質(zhì)浮法項(xiàng)目,堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。

    這位人士還指出,行業(yè)管理部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職能,抓緊制定、修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步提高能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的組織能力;加快編制或修訂平板玻璃專項(xiàng)規(guī)劃,避免盲目和無序建設(shè);質(zhì)量管理部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大處罰力度;鼓勵新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和玻璃深加工,推動產(chǎn)業(yè)升級,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,通過技術(shù)改造改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備;各級投資主管部門和行業(yè)管理部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理,不得下放審批權(quán)限;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過并購重組加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,促進(jìn)大集團(tuán)形成和發(fā)展,提高行業(yè)集中度,優(yōu)化資源配置,充分利用國內(nèi)、國外兩個資源,采取市場多元化,參與國際競爭,鼓勵附加值高的深加工玻璃行業(yè)到國外開展工程總承包,進(jìn)一步擴(kuò)大國際市場份額。具體措施概括為嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)格依法依規(guī)控制供地、實(shí)行嚴(yán)格的有保有控金融政策、嚴(yán)肅項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理、做好企業(yè)兼并重組工作、建立信息發(fā)布制度、實(shí)行問責(zé)制,以及深化體制改革等。

    ■相關(guān)鏈接

    近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,以及建筑業(yè)和環(huán)保節(jié)能需求的不斷拉動,我國玻璃工業(yè)得到了快速發(fā)展,并呈現(xiàn)出產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益大幅度提升的良好局面。2001~2008年的8年間,全國新增126條浮法玻璃 生產(chǎn)線,新增產(chǎn)能3.7億重箱,成為歷史上增長最快的時期。

    平板玻璃行業(yè)自去年下半年開始出現(xiàn)產(chǎn)品銷售困難、產(chǎn)品價(jià)格低迷、行業(yè)盈利下滑的局面。特別是進(jìn)入2009年,這些問題更加嚴(yán)峻。第二季度以來,雖然產(chǎn)品價(jià)格有所回升但還不穩(wěn)定,效益仍處較低水平,而造成這些問題的最主要原因就是新上項(xiàng)目過于集中,產(chǎn)能增長過快。

    2008年,我國平板玻璃總產(chǎn)能6.5億重箱,其中浮法玻璃生產(chǎn)線共計(jì)188條,產(chǎn)能5.7億重箱。平板玻璃總產(chǎn)量5.74億重箱,其中浮法玻璃4.8億重箱。今年上半年,全國新建浮法玻璃生產(chǎn)線13條,產(chǎn)能4848萬重箱。目前在建的生產(chǎn)線還有近30條,產(chǎn)能1.2億重箱,含新建全國平板玻璃總產(chǎn)能將達(dá)到8.2億重箱,而今年全國的需求預(yù)計(jì)在5.8億重箱左右,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

    目前,全國停產(chǎn)的浮法玻璃生產(chǎn)線30余條。