概要: 水泥行業結構調整步伐加快,“小水泥”命運多舛。而臨近年末,對于四川省成都市所有立窯水泥生產企業而言,這僅有的一個多月時間恐怕將會消逝得格外倉促,因為這將是他們“最后的時光”。 日前,《成都市人民**關于切實做好關閉小水泥生產企業工作的通知》正式下發。根據通知要求,成都市將分三批對所有小水泥生產企業進行關停,時間規定在12月31日以前。
水泥行業結構調整步伐加快,“小水泥”命運多舛。而臨近年末,對于四川省成都市所有立窯水泥生產企業而言,這僅有的一個多月時間恐怕將會消逝得格外倉促,因為這將是他們“最后的時光”。
日前,《成都市人民**關于切實做好關閉小水泥生產企業工作的通知》正式下發。根據通知要求,成都市將分三批對所有小水泥生產企業進行關停,時間規定在12月31日以前。據了解,在11月20日之前關閉包括成都市青云建材有限公司在內的27戶小水泥生產企業,在12月10日前關閉四川省治權集團峨塔水泥有限公司三廠等10戶小水泥生產企業,在12月31日前關閉成都頑石水泥有限公司等7戶水泥生產企業。
截止記者發稿前了解到的最新情況,成都市經委、成都市環保局已經派出6個督察組去各區、縣、企業深入了解并檢查指導關停工作。
淘汰步伐驟然加快
就在今年的9月23日,成都市人民**剛剛下發了《關于印發成都市淘汰二圈層以內小水泥生產企業實施方案的通知》。通知規定在2008年12月31日之前全部關閉位于成都市二圈層內14戶小水泥企業,并將對依法關閉的水泥企業進行補償,按照年產量計算,給予每萬噸40萬元的補償。
上述通知僅僅下發了不到兩個月時間,成都市關閉小水泥企業的步伐驟然加快,許多人對此不解。為此,記者專程采訪了具體負責此次關停工作的成都市經委以及成都市環保局的相關負責人。
據成都市經委冶建處一位負責人介紹,此次加快關停小水泥企業是國家環保總局對成都市節能減排工作提出的一項具體要求。他表示,“10月10日、11日國家環保總局在成都檢查工作后做出了批示。環保總局認為成都市有條件優先淘汰、先期關停落后水泥企業。”
成都市經委環資處的肖處長也詳細介紹了這其中的緣由。“成都市先前已制定了二圈層水泥企業的關停目標。而這個通知(《成都市人民**關于切實做好關閉小水泥生產企業工作的通知》)的出臺,一方面是近期中辦、國辦在督察成都市的節能減排工作時,提出了加快加快再加快的要求;另一方面也是國家環保總局所提出的要求。國家相關政策規定,有條件的地區在2008年以前可以關閉所有的立窯企業。可以說依目前成都市的情況來看,是具有這個條件的。成都市場周圍有拉法基、亞東,包括新近聯合幾家小水泥企業成立的蓉聯水泥等生產工藝先進的企業,水泥產能基本可以滿足市場需要。同時,也是考慮到對環境資源的保護。小礦山對資源的破壞很嚴重,對于風景區的環保破壞則更加明顯。”肖處長表示。
而對于通知下發后各水泥企業的反映以及通知落實情況,肖處長則表示各項工作進展順利,企業也普遍能夠接受。“國家淘汰落后水泥生產能力也是為了加快上新的、先進的生產能力,因此提出了等量淘汰的概念。上大壓小,淘汰了小的才能上大的。關停工作根據分布情況也是先易后難,企業心里肯定會有不平衡,淘汰小水泥企業,**落實到具體哪一家企業肯定有一個接受的過程。不過根據目前的推進情況來說,企業還都是可以接受的,因為實際上被關的企業自己心里也很明白,小水泥也干不了幾年。”
肖處長告訴記者,對于這次小水泥企業關停的善后工作,成都市**拿出了近三個億來進行補貼。由市**對企業水泥產能以及40萬元補貼資金的發放情況進行核定,各區、縣是負責處置、安置的主體。因此對于職工安置、土地處置等具體問題,各區縣會有具體的操作辦法。他同時表示,對于企業的補償標準,也會根據企業廠址所處的位置不同而不同的。如果企業離城區近,土地值價較高,可以通過調規、土地再利用等方式解決資金;對于一些偏遠地區的水泥企業來說則可能不太好解決。
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