概要: 最近,媒體、民眾最為熱議的話題之一,就是成品油價格,6月份成品油價格兩次調高,中國的成品油價格是國家管制的,6月30日,國家發改委正式發布調價通知,國內汽、柴油批發價均從6月30日凌晨起每噸上調600元,調整后的汽、柴油供應價格分別為每噸6730元和5990元。而中國的石油產業,基本由中石油、中石化兩家巨頭控制。而中石油、中石化兩家,被稱為“國有企業”。
最近,媒體、民眾最為熱議的話題之一,就是成品油價格,6月份成品油價格兩次調高,中國的成品油價格是國家管制的,6月30日,國家發改委正式發布調價通知,國內汽、柴油批發價均從6月30日凌晨起每噸上調600元,調整后的汽、柴油供應價格分別為每噸6730元和5990元。而中國的石油產業,基本由中石油、中石化兩家巨頭控制。而中石油、中石化兩家,被稱為“國有企業”。
一時間輿論大嘩,群情激昂,各種說法紛至沓來,而最受民眾、媒體詬病的是,含稅價格算,美國的成品油價格低于中國的成品油價格,而美國人的收入顯然遠高于中國的人均收入。在中國,有統計表明,目前的財富分配狀況是,0.24‰(千分之零點二四)的人擁有的金融財富,占社會總金融財富的60%左右,剩下的40%左右的金融財富,由99.9997%的人口攤分。換言之,只有極少數人才不在意油價、房價的大幅飆升。
所以,一聽到“美國的油價低于中國”,大家在情緒上就接受不了,而且,恰逢其時的是,世界原油價格正好開始處于下跌態勢,一漲一跌之間,人們的判斷力很容易趨同,就是你國有企業在國際石油下跌的時候,“不顧民生”,“攝取暴利”,再加上據統計數據,有人算賬,2008年中石油凈利潤1144億元,中石化242.26億元,行業利潤4990億元;中石油雇員酬金成本為620.65億元,剔除新建企業年金等因素影響,比上年同期增長11.7%;中石油人均工資達109461.91元,平均工資增長11465.57元,絕對額是全國平均工資增長額4297元的2.67倍。(人民網)
“國有企業”、高利潤、高價格,高收入,還有人在網上曝出中石化總部大廈裝修的奢華程度,說是一盞吊燈價值千萬(《信息時報》),這些,著實刺激著在金融風暴下比較脆弱的中低收入群體的神經,是可忍,孰不可忍。
于是各種各樣質疑的聲音就出來了,最響亮的當然是“壟斷”,一切的一切,都是“壟斷”惹的禍,從理論上說,這說法個不假。但是,這個壟斷是國家行為呢還是企業行為,有點說不清楚,成品油批發價中石化、中石油說了不算,發改委說了算,中石化、中石油的利潤上繳水平、職工收入水平,特別是高管的薪酬水平,究竟是誰定的,老百姓不清楚,國資委大概也說不清楚,因為最近才有消息說有中央發文,“禁國企高管自定薪酬”,那么以前國企高管們高的離譜的薪酬是誰定的?
記得去年底銀監會曾經為金融業高管定了個“薪酬上限”為250萬/年,在絕大多數北京市職工的薪酬為3萬多一年的背景下,帶有“全民所有”含義的國企拿這么高的薪酬,是不是有點離譜了,老百姓當然不滿。
這樣,各種各樣不滿的焦點,都被這種那種的把國有企業的收入、奢華、收費、價格方面聚焦起來,于是,有人出來振臂高呼了,要打破壟斷,打破壟斷的唯一途徑是什么呢,“民資進入”,“進入”的結果是什么,就是把僅存的國企私有化。這太類似于90年代初的“國退民進”了,因為有“公憤”擺在這里。
盡管發改委、中石油、中石化拿出種種說辭,力圖證明中國成品油的“裸油價”低于美國,但卻有“越抹越黑”的感覺,老百姓看到的是實實在在從手里數出去的油費,而不是“裸油價”。
那天恰好看到廣東電視臺的一檔節目,邀請的嘉賓是郎咸平先生和幾位專家教授,有一位華南理工大學的教授提出來,說像電視機、汽車那樣,千軍萬馬都一起上,油價就下來了,因為沒有“壟斷”了。但郎咸平先生不感興趣,郎咸平先生說,根本不是一回事,電視機產業、汽車產業與石油產業不可比,原油的定價權不在中國手里,在國際寡頭手里。那教授反駁不了,只好挑“不透明”的理。
那么,即便是私有化了,寡頭不也是壟斷嗎?“壟斷”是高油價的理由嗎?
美國消費了全球石油的50%,可以說是全球最大的石油消費市場,但是,美國、歐洲的石油產業有沒有千軍萬馬、私挖濫采呢?沒有。
上世紀50年代、60年代,世界石油產業被“石油七姐妹”所壟斷,埃克森(Exxon)、美孚(Mobil)、雪佛龍(Chevron),德士古(Texaco)、海灣(Gulf),英國石油公司(BP)、英荷皇家殼牌石油公司(Royal Dutch/Shell),當時,“石油七姐妹”擁有資本主義世界石油儲量的82.8%,石油產量的58.7%(它們只占美國產量的30%,而當時美國控制的產量占了資本主義世界的60%),煉油能力的57.1%。
到了本世紀,世界石油壟斷的程度不是降低了,而是大幅度提高了,“石油七姐妹”經過輪番的重組,已經只剩下四個——埃克森美孚、雪佛龍德士古、英國石油、殼牌,再加上康菲、法國的道達爾公司6家銷售額1000億美元以上的“超級石油巨頭”,主導著世界石油工業的新格局。而石油定價權就基本控制在這些巨頭手里,再加上虛擬市場的資本,可以操控市場,去年的原油價格被抬高到140美元/桶,歐佩克就大為喊冤,說高油價的元兇是“國際炒家”。
就拿美國來說,原先是洛克菲勒家族控制全美的石油產業,然后“反壟斷”被切分,現如今又由國家推動合并重組,成為新寡頭格局,目的就是要牢牢掌握資源分配的主導權。
比如,在美國**政策主導下,已經把埃森克美孚公司打造為在世界上掌控石油上游資源的巨無霸,埃克森美孚公司是世界最大的非**油氣生產商和世界最大的非**天然氣銷售商;同時也是是世界最大的煉油商之一,分布在25個國家的45個煉油廠每天的煉油能力達640萬桶;在全球擁有3.7萬多座加油站及100萬個工業和批發客戶;每年在150多個國家銷售大約2800萬噸石化產品。
有意思的是,力圖打破美國和跨國石油巨頭獨霸世界石油產業的壟斷格局的,卻是一批以國家石油公司為代表的力量,其中就包括中石油,被國外媒體和專家稱為“新石油七姐妹”,如:沙特***國家石油公司(Aramco)、俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)、中國石油天然氣集團公司(CNPC)、伊朗國家石油公司(NIOC)、委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)、巴西國家石油公司(Petrobras)、馬來西亞國家石油公司(Petronas),清一色都是由國家主導經營的企業,目前控制著世界三分之一的油氣產量和剩余可采儲量。(以上資料摘自 童媛春《石油真相》)
在美歐石油巨頭已經控制世界石油資源差不多一百多年的今天,必然要靠越來越高的資源集中度來增強競爭力,西方的石油業一波又一波地合并重組,塊頭越來越大,壟斷市場份額越來越多,怎么不“反壟斷”呢?試想,如果中國的石油業像稀土業那樣,那么,跨國公司各個擊破,掌控中國的石油產業也就不在話下了。采用小崗村的模式,千家萬戶搞石油的格局,當然是私有化迷們所鼓吹的、所理想的,但是,這種道路是不存在的,在國際壟斷寡頭面前,根本不堪一擊。
說到底,這種事關國計民生的核心產業的國家壟斷不是問題,而是能不能讓大多數人分享其中的利益才是問題。故意搞行業高薪酬、產品高價格帶來的,是一種“社會公憤”,草民覺得,不管是有意還是無意,大幅度提高油價,客觀上是在為某些人想渾水摸魚,肢解國有石油產業提供輿論環境,需要關注的是,如果真的私有化成功,不外乎又是原高管搖身一變為“民企老板”,還是那些人得益。
在去年原油為140美元/桶的時候,根據報道,因為國家管制油價,原油和成品油價格倒掛,民營煉廠全部停產,只有國有煉廠在生產,這就是積極的一面,現在,原油價格下來了,何必又豎起一個靶子,讓民眾覺得不公平,讓私有化迷們借機興奮起來呢。
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