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   一次拿地，擅自分批開發；或者違背規劃將商場、辦公樓分割成若干單位**產權——此類經常發生的事件，曾讓購房者頭痛不已。將于７月１日起實施的新修訂的《上海市房地產登記條例》（下文簡稱“《條例》”），有望對上述現象進行“根治”。

    ２９日，上海市規劃和國土資源管理局（下文簡稱“上海市規土局”）召開新聞發布會，解讀新修訂的《條例》。該局相關負責人介紹，上述糾紛屢禁不止的原因，是以往缺少對房地產登記基本單元的規定。

    而新的《條例》對房地產登記的最小單元加以規范，明確了土地登記以宗地為基本單元。所謂“宗地”，是土地權屬界線封閉的地塊或空間，其確定的依據是建設用地批準文件。

    上海市規土局相關負責人表示，根據《條例》，今后上海經登記的建設用地使用權因分期開發等原因，需要分割成幾個基本單元登記的，必須滿足三個條件：一是分割后的各部分都應當滿足土地權屬界線封閉的要求，即符合土地登記基本單元的要求；二是對部分樓盤已經銷售的分期開發項目，因分割導致權利范圍變化，故必須征得全體權利人同意；三是地塊分割必須經土地管理部門審批。

    此外，以往上海在新建房屋所有權初始登記時，僅要求提供質檢部門的建筑工程質量監督竣工驗收單備案報告，對建設單位是否依法用地和履行出讓合同、劃撥決定書的情況，沒有專門的核查要求，因此有時會發生小區配套設施建設不到位、建設單位擅自改變、不按規定要求開發等情況。而新《條例》規定，在“竣工驗收證明”中，應包括規劃土地部門對依法依約用地狀況的檢查核驗意見。

    上海市規土部門相關負責人介紹，新《條例》的實施，將杜絕一些企業擅自改變宗地范圍、任意分割房屋、侵犯公眾權益的行為。（完）