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    世界許多發達國家的經驗告訴我們，所有節能減排、保護環境的措施，凡成功者，都是由于有廣大公眾的積極參與。譬如在上海，試想一下，一家節省幾度電，每戶少用幾盆水，乘上600萬這個數目，那就等于積聚了巨大社會財富、減輕了地球環境壓力。

    因此，如何盡快地讓節能減排的現代觀念與方法，進入普通市民的家庭，使1900萬新老上海人都能踴躍選購節能產品，讓相關企業在發展節能產業中實現轉型，自然成為了近期上海推行節能減排的工作重點。

    市民得實惠

    本市曾經做過一個調查，四成被訪者明確表示不愿購買節能產品。主要還是嫌節能產品價格貴，“省不抵費”。

    現如今，這種情況已經發生了變化。去年**啟動補貼高效照明產品推廣進社區。目前市場價格8元一只的5瓦節能燈，由于**補貼50%的價格，居民只要花3.3元就能買上一個。這個節能燈如果每天點上5個小時，一年就可以省下36度的電，合20元錢左右的電費。由于節能燈大受社區居民歡迎，今年上海地區推廣量達到了400萬只，整整是去年的4倍。

    而最近國家啟動的“節能產品惠民工程”，通過財政補貼方式推廣高效節能的家電產品，同樣讓上海居民感到了潛在的實惠。因為按照規定，對能效等級2級的空調給予每臺（套）300-650元的補貼，對能效等級1級的空調給予每臺（套）500-850元的補貼。上海家電協會秘書長李富春認為，這次補貼額較高，以限價和補貼額計算，相當于降價8.6%-12.5%以上，考慮到實際零售價將低于限價，實際降價幅度在10%-15%以上。

    在此基礎上，今后三年，國家將對能效等級在1級或2級以上的冰箱、洗衣機、平板電視、微波爐、電飯煲、電磁灶、熱水器、電腦顯示器、電機等產品進行推廣，真正讓老百姓感到實惠，心悅誠服地參與節能。

    企業謀發展

    另外一方面，推廣使用節能產品，也讓生產企業得到了再發展的良機。在政策四兩撥千斤的推動下，企業可以有效消除高效節能產品推廣的市場障礙，加快高效節能產品的推廣。

    以節能燈為例，去年我國財政補貼2.8億元，推廣節能燈6200萬只，在年節電32億度的同時直接拉動社會消費6.5億元。尤其是在金融危機之下，這些實實在在的大單，讓節能照明企業實現了逆勢發展。浙江陽光集團副總經理章澗中告訴記者，“不能說照明企業沒有受到金融危機的影響，而是說，**的推動讓節能照明業務保持了較快的增長，從而抵消了金融危機的不利影響，甚至與之前相比還有發展。”如今，這家來自浙江的企業已經成為全球最大的節能燈制造企業，今年要再向全國推廣1190萬只節能燈。

    其他國內家電行業也渴望復制這種成功。我國是空調、冰箱、電視機等產品生產大國和出口大國。但是由于受金融危機的嚴重沖擊，上述產品出口面臨前所未有的困難，急需擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展。初步估算，實施“節能產品惠民工程”，可拉動消費需求4000-5000億元。

    **作表率

    公眾參與度決定節能減排成效，而要號召公眾參與，必須樹立更多好的典型，特別是我們的**機關，更應自覺地作出表率。

    一方面，推廣高效節能產品存在產品初始投資大、市場不規范、社會認知度低等市場障礙，需要**采取積極的政策措施加以引導和規范。上海地區也將根據國家政策，出臺相應配套政策。比如，本市相應的高效節能空調配套補貼政策正在制定過程中。據悉，具體補貼額度為國家補貼額度的1/3至1/4，由地方財政撥款。

    另外一方面，**在進行采購時應當優先考慮節能產品。比如**采購時，應當在招標文件及評標辦法中明確規定對提供節能產品的企業給予加分或優先考慮授予合同等。

    從短期來看，**的財政支出可能增加。但是從長遠來看，促使企業加大節能技術改造，推動技術進步和產業升級；同時將促進企業加快技術升級改造，完善營銷、物流、售后服務等內銷網絡，帶動增加就業。以“節能產品惠民工程”為例，每年可實現節電750億度，相當于少建15個百萬千瓦級的燃煤電廠，減排7500萬噸二氧化碳。