一、背景:
社會主義市場經濟也是信用經濟。黨的十六屆三中全會提出要形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用工作,為中國建筑陶瓷行業信用建設指明了方向。我國是建筑衛生陶瓷生產和消費大國,遺憾的是仍然缺少在國際市場上知名的企業品牌,不講誠信、擾亂市場經濟秩序和坑害消費者的現象還時有發生。因此要把我國建設成為建筑衛生陶瓷大國、強國,盡快建立行業社會信用體系尤為迫切和重要。
這次企業信用等級評價工作是以***理論和三個代表重要思想及科學發展觀為指導,按照國家社會信用體系方針政策結合建筑陶瓷與衛生潔具行業的實際情況,通過創新、探索逐步展開的,逐步構建全國建筑衛生潔具行業的社會誠信體系,規范衛生陶瓷衛生潔具市場企業行為,加快企業建立現代企業制度過程,從而提高企業的核心競爭能力。
二、評價指標:
這次誠信企業評價是根據全國整規辦和國資委新聞辦聯合下發的《關于加強行業信用評價試點管理工作通知》,《開展行業信用評價試點工作實施辦法》和《商會、協會、行業信用政策工作指導意見》等文件,結合建筑陶瓷、衛生潔具行業實際情況,制定了《全國建筑陶瓷衛生潔具行業企業信用等級評價管理辦法》,企業社會信用評價整體方案以及企業信用評價指標體系。
根據建筑陶瓷和衛生潔具行業的特點,評價結果分為五個等級,即aaa、aa、a、b、c。信用評價指標體系共設6個一級層次,包括企業的綜合素質、財務能力、管理水平、競爭狀況、優良記錄和不良記錄。第三個層次的66個定量和定性評價分析指標。根據受評企業申請指標的內容采取定性分析和定量分析結合的方法,評定企業單項標準和總積分,分區段設定企業的信用等級。
由協會和評價中介機構對企業申報材料進行初步審核,包括深入企業訪談、調研,收集相關企業的信用信息,對受評企業在經營和管理過程中執行國家有關法律法規及政策進行相關合同的能力及意愿,以及企業的金融及財務、人力資源配置、經營運行狀況、企業管理、產品質量、安全生產、社會信用等諸多因素加以客觀分析和評價。其重點是評價建筑陶瓷和衛生潔具企業是否具有履行相關合同所具有的專業和技術能力、財力資源和經營管理能力。考察企業優良信用記錄和不良信用記錄。
三、評價情況:
企業信用等級由選用的評價內容和評價標準得出,本次共評出首批50家信用等級企業,其中34家建筑陶瓷企業(含1家陶瓷色釉料企業),16家衛生潔具生產企業(6個衛生陶瓷企業,10個水龍頭企業)。
這50家企業在企業規模、技術裝備和管理水平、出口額、國內市場占有率、品牌知名度等各方面在行業中都處于領先地位,包括全國行業20家中國名牌企業、13家中國馳名商標企業。50家企業中大多數是民營企業,有外資企業,也有上市公司。33家建筑陶瓷企業數量占全國建筑裝飾企業數量的3%,其銷售額卻占全國總銷售收入的25%左右,水龍頭數量約占全國數量的1%,但銷售總額卻占總銷售額的20%。6家衛生潔具企業占全國同類生產企業數量的0.6%,產量占全國總產量的15%左右。
按照自愿、誠信、公正、科學、嚴格的原則,經企業自愿申報,協會初審、專業評估機構信用等級評價和行業專家審核到全國整規辦備案,經網上公示,決定授予50家企業為中國建筑陶瓷衛浴潔具誠信企業。
四、信用監督:
根據整規辦和國資委協會辦文件的要求,對獲得企業信用等級評價實施的企業實施跟蹤監督,實行年審制,企業信用等級評價有效期為三年;將企業信用評價結果在網上開辟專門欄目公示,平時對企業進行動態跟蹤;如果企業發生不守誠信的行為,協會進行調查并根據要求進行降級等處理。
通過監督機制促進通過企業不斷提高信用水平,保持和提高信用等級。
五、評價作用:
企業信用評價工作將有力推動建筑衛生陶瓷行業的信用體系建設,推動行業規范發展,對于提高建筑衛生陶瓷行業公信力和影響力,提高和完善建筑衛生陶瓷企業的社會形象以及社會影響力,具有極大的推動作用。
第一,企業的信用等級評價在國家的社會信用體系建設當中是非常重要的組成部分。
第二,企業的信用評價也是行業協會服務行業實現自律的重要載體,凈化市場環境,會促進整個行業的健康發展。
第三,信用評價也是企業自身發展的需要。行業信用試點評價工作是一項**授權職能,通過以行業協會的公信力做擔保,向社會推薦行業優秀企業,以便市場競爭中具有優勢。
六、發展延伸:
第一,加強推廣。在第一批誠信企業評價工作基礎上認真總結經驗,完善評估體系,擴大該誠信企業評價工作在行業的評價面,在報整規辦和國資委同意情況下,著手進行第二批、第三批評價。
第二,促進宣傳。可以加強誠信標志企業等級標志的宣傳,擴大在社會上的影響。
第三,可以借鑒市場經濟成熟國家和地區的做法,在信用等級評價的基礎上發展,設計一套行業信用風險分擔機制,為社會主義市場經濟助航。 |