住房“超國民待遇”是權力在作祟
發(fā)布時間：2009-05-31
作者：ccy
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一段時間以來，一些部委和地方打著保障性住房的名義，以各種形式為公務員建實物型住房有不斷加劇的趨勢，或明或暗的“福利分房”正在卷土重來。住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任陳淮27日就此發(fā)表文章稱，公務員住房享受“超國民待遇”危害極大。（5月28日《揚子晚報》）
公務員享受福利分房的“超國民待遇”，似乎不是一次兩次見諸報道了，這種“超國民待遇”的合法性一直以來都遭到公眾的質疑和詬病，然而就是屢禁不絕，“按下了葫蘆起來了瓢”？這究竟是為什么？一言以蔽之，是權力在作祟，因為公務員是體制內的人，自然應該受到公權力的護犢。
以前總弄不大明白一件事情：既然公務員是人民的“公仆”，為什么就那么多的人愿意當仆人呢？現(xiàn)在總算是弄明白了，因為他們有強大的靠山和“潛規(guī)則”帶來的好處。憑什么只有公務員才能享受福利分房的“超國民待遇”？難道是怕以后沒人當人民的“公仆”了，想強調其職業(yè)優(yōu)勢，為公務員隊伍建立強大的后備隊伍不成？
公務員住房“超國民待遇”做法在現(xiàn)實中有這么幾種似是而非的理由：比如“公務員的工資買不起房，所以**要給予特別保障”；比如“**之手對公務員住房問題進行干預，能夠克服市場機制的自發(fā)性和盲目性”；果真如此嗎？就現(xiàn)實而言，公務員的待遇已經明顯超過一般的國民了，在平民之上，已經算得上是“超國民待遇”了，他們買不起房，那普通的平民又該如何是好？借**之手對公務員的住房問題進行干預，到底是克服市場機制的自發(fā)性和盲目性，還是利用公權力為一個群體進行體制內的利益保護？
可以這么說，其根源在于官本位思想和權力的失控導致。但是讓人深思的是，已經進入了歷史的福利分房制度怎么就在我國死灰復燃了呢？要知道，在世界上的任何國家都沒有公務員住房享受超國民待遇的先例。一個最明顯不過的事實是，我們的**對公務員太過于溺愛了，既然成了官家人，他的生老病死衣食住行都得管好，不能丟官家人的臉面，所謂“大樹下面好乘涼”是也。
另外，之所以發(fā)生這樣的溺愛行為，主要是對權力這一背后保護傘的監(jiān)督和約束處于失控狀態(tài)。每年那么多的招待費等“三公費用”支出驚人，為什么就沒能抑制住呢？話說回來，這種“福利分房”的超國民待遇還算是冠冕堂皇的，畢竟是明著來的。可是暗渡陳倉的又該有多少“超國民待遇”呢？還有些公務員利用手中的權力從資本家那里拿到低價房，然后再轉賣，這種“雙軌制”的變種確實玩得有點高明，但是歸根到底是權力監(jiān)督和制約的失控。
公務員福利分房，說白了是權力在作祟，是典型的腐敗現(xiàn)象，必須就此打住。更應該值得注意的是，光叫停福利分房還遠遠不夠，必須從源頭上解決問題。首先規(guī)范公務員手中的權力，不至于使其產生“瘋狂”，而是讓其回到人民的公仆的軌道上來。第二權力運行要改變過去的封閉下運行模式，回歸到陽光中來。只有如此，這種“超國民待遇”才會禁絕。
“超國民待遇”的蔓延，勢必讓國民對自身的“國民待遇”乃至“零待遇”產生失衡，從而引起社會的不和諧因素，這一點必須予以高度的警惕。
