概要: 還有多少“特權車”在耀武揚威
據昨日(5月3日)《工人日報》報道,內蒙古自治區呼和浩特市開內蒙古乃至全國的先河,宣布4月25日起停止使用“蒙OA”特權車牌號。消息一經發布,社會各界的爭論此起彼伏。但是,該市取消特權車仍在爭議中果斷前行。
呼和浩特市終結特權車的做法無疑是可贊的,不顧“爭論”、“爭議”毅然做下去的精神尤其可貴。不過,對呼市在取消特權車方面能走多遠,套用一句外交辭令,我持審慎樂觀的態度。老實說,呼市停用“OA”車牌號,在內蒙古或可稱開先河,在全國則不能。看一看那些更早“開先河”的地方,事隔不久又悄然回潮,人們就不難體會到,取消特權車將是一條布滿荊棘之路。
特權車的壞處,是人所共知的,但特權車照樣在路上耀武揚威,這正是終結特權車的難處。論其社會根源,則類于呼市取消特權車引發的所謂“爭論”“爭議”。消滅一個嚴重妨害公平與效率的社會存在,難道還有什么可爭論、可爭議的嗎?乍看起來,令人費解,但細想之下,則不但“有”,而且很“有”。在大多數人看來,特權車是切齒痛恨的惡之花;而在極少數人眼里,特權車卻是特殊身份和特別地位的象征。可以斷定,對取消特權車的爭論、爭議,不是來自別人,而是來自特權車的擁有者以及向往擁有特權車的人。這股力量不可小視,他們并不因人數之少而占下風,他們能夠擁有特權車,就意味著他們事實上行使著法律不曾賦予的特權。說到底,特權車不過是自設特權者物化的象征。
由此不難辨明,取消特權車是“標”,而“本”乃在于根除特權思想以及滋生法外特權的體制。但盡管只是治標,也一定會觸動自設特權者的敏感神經和既得利益,他們一定會發出聲音,并以所謂“爭論”或者“爭議”的面目呈現。如此情勢之下,率先的改革及改革的主持者,就將面臨非難甚至被顛覆的危險。保護改革者自是十分必要的,但從歷史經驗來看,點上的突破如不能獲得高層的支持,進而成為普遍的行動,則點上突進的成果也難以維持,順應民意、銳意進取的改革精神甚至將由此沉淪。
在非嚴格的意義上,可以把呼市取消特權車的舉措看成終結特權車的嚆矢。我當然對呼市的改革樂觀其成,但更希望由此造成自上而下、縱橫交錯的改革局面。倘若別處的特權車還是像從前一樣耀武揚威,則呼市的改革不免有些落寞孤單,在特權車繼續持有者眼里甚至會變得十分幼稚可笑。
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