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    鄲城縣領導班子超編成風　一本電話號碼簿揭開這個縣“超配”內幕

    新華網鄭州４月２３日電（記者李鈞德）“一個縣級公安局，領導班子成員有１６人，比公安部的還多。”這是河南省鄲城縣群眾對當地領導干部超編現象的譏笑。然而，縣公安局的這一現象只是當地領導干部超編的冰山一角。

    據記者調查，鄲城縣違反**機構改革“三定”方案，嚴重超職數配備領導干部，不少縣直機關單位領導班子成員達到一正五副或六副，其中縣**辦公室僅副主任就有９人。

    前不久，一本僅供內部使用的電話號碼簿揭開了該縣嚴重超職數配備干部的內幕。

    一個單位十幾個領導，領導班子明顯超編

    前不久，有人向記者提供了一本由鄲城縣委辦公室編印、僅供內部使用的電話號碼簿。這本編印于２００７年６月、收錄有鄲城縣四個班子領導、各鄉鎮（辦事處）、縣委各部門、縣直機關各單位副科級以上領導干部及辦公室負責人聯系方式的電話號碼簿顯示，該縣縣直機關單位領導干部超職數配備現象嚴重。

    按經上級有關部門批準的機構改革“三定”方案，鄲城縣直局委領導班子一般配一正三副，不包括紀檢組長和非領導職務人員，其他局委則為一正兩副。然而，該電話號碼簿顯示，鄲城縣不少縣直機關單位的領導班子都是一正四副或五副。副職達到六人或以上的單位就有縣公安局、縣委辦公室、縣**辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣農機局、縣交通局、縣農業開發辦公室等至少８個。

    該號碼簿顯示并經有關部門證實，領導干部職數最多的鄲城縣公安局，除了局長、政委、紀委書記各一人外，還配有５名副局長、４名副政委、４名專職黨委委員，領導班子成員全部加在一起，多達１６人，群眾笑稱該局“領導班子成員比公安部的還多”。

    天天在縣領導“眼皮子底下工作”的鄲城縣委辦公室，除了配有７名副主任外，還有６名主任科員、３名副主任科員；而縣**辦公室則有１名主任、９名副主任、８名主任科員、３名副主任科員，從“一把手”一直排到“二十一把手”。

    領導太多：有人沒事干，有事沒人干

    由于各單位領導班子成員太多，導致部分領導班子內部矛盾重重，影響正常工作開展。據當地知情人士告訴記者，縣直某單位有領導班子成員１０余人，開會時因主席臺位置有限，領導的座位牌沒有全部擺上，結果引起某領導不滿，當場拂袖而去，會議不歡而散。鄲城縣公安局因領導班子成員太多，無法進行正常分工，有的領導班子成員只好兼任派出所所長或看守所所長。

    還有的單位因領導成員太多，有的稱病長期不上班，有的干脆只在單位掛個名，自己私下做生意；由于領導班子成員太多，從事具體工作的人員太少，不得不從外單位臨時借調人員幫忙工作。

    據知情人士透露，擁有６名副局長的鄲城縣農機局，有３名副局長因病或因事長期不上班。而鄲城縣**辦公室某副主任自從跟著縣委一位領導從外地調來后，一直以“鄲城縣駐京辦副主任”名義常駐北京，連很多縣**辦公室的工作人員沒有見過他。

    鄲城縣委在縣直機關單位超職數配備領導干部，不僅嚴重違反了國家有關機構改革的精神，而且引起了下屬單位的效仿。知情人士透露，小小的城關鎮一中，領導班子成員一正九副。而鄲城縣第二高中，除了有１名校長、１名書記和５名副校長外，還配有３名副校級領導干部。采訪時，一位老師對記者說，他大學學的是歷史，畢業后又從事歷史教學，中國歷史、世界歷史都教過，從來沒有聽說哪朝哪代有“副校級領導干部”這一官位。

    該縣教體局黨組成員張祥增對此解釋說：“其實這些副校級干部的待遇和普通老師都一樣，主要是名稱好聽些，至于科學不科學，還有待實踐檢驗?！?

    組織部：領導干部“超配”是方便工作

    針對鄲城縣領導干部“超配”現象，鄲城縣委組織部副部長鄧振華代表縣委接受了記者采訪。鄧振華承認，鄲城縣直機關領導班子確有超職數配備現象，除了**安置、招商引資獎勵等因素外，主要原因是２００５年全省干部人事制度改革時，從鄉鎮切下來１００多名副科級以上干部無法“消化”，一部分安排在了縣直局委。

    鄧振華說，縣**辦公室雖有９個副主任，真正在**辦上班的只有三四個，其他幾個都是掛個號、戴個帽，并不參與日常管理工作?！跋窨h煙葉辦公室主任，如果不掛個**辦副主任的頭銜，到鄉鎮去沒人理他，無法推動工作。”“縣委這樣做，主要是為了調動大家積極性，便于開展工作。”鄧振華對記者如是說。

    目前，鄲城縣超職數配備領導干部一事引起了有關部門的高度重視。鄲城縣委正在采取得力措施，對超職數配備領導干部問題進行整改。