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　　差異點之一：購買申請人取得城鎮(zhèn)戶籍時間由滿5年降為滿3年

　　根據(jù)此次《辦法》規(guī)定，對于申請購買經(jīng)濟適用房的人員須取得本市城鎮(zhèn)戶籍時間滿3年，而在此之前公布的“征求意見稿”中規(guī)定是取得本市城鎮(zhèn)戶籍時間滿5年，也就是申請購買經(jīng)濟適用房的戶籍條件放寬了，從而可以覆蓋更多的人群；但是，在此次《辦法》中，對于申請購買人也限制了一個條件，就是“申請家庭應(yīng)當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人”，這在“征求意見稿”中并沒有體現(xiàn)。同時，“鏈家地產(chǎn)”市場研發(fā)中心認為，此次《辦法》對于申請人家庭的收入、住房面積標準進行了一個動態(tài)標準的衡量，對申請家庭人均住房面積、家庭收入和家庭資產(chǎn)的符合標準均會每年公布一次，這樣應(yīng)該更有利于將真正符合條件的人涵蓋到經(jīng)濟適用住房體系。

　　差異點之二：經(jīng)濟適用房的籌集渠道進一步拓寬

　　根據(jù)此次《辦法》規(guī)定，對于經(jīng)濟適用房的籌集渠道，除了集中建設(shè)和商品住房項目配建方式籌集和在市場上收購小戶型二手房外，還可以在市場收購“單位集資合作建設(shè)的房屋或社會機構(gòu)投資建設(shè)的房屋”，這在之前的“征求意見稿”中并沒有涉及。因此，“鏈家地產(chǎn)”市場研發(fā)中心認為，從政策角度來說，未來經(jīng)濟適用房的籌集渠道已經(jīng)進一步得到拓寬。同時，在此次《辦法》中還進一步明確了經(jīng)濟適用房的銷售價格構(gòu)，由項目開發(fā)成本、稅金和利潤構(gòu)成，但對于利潤點的范圍多少還尚待細則明確。

　　差異點之三：經(jīng)濟適用房的優(yōu)先配售人群增加了三類人

　　在此次《辦法》規(guī)定中，明確規(guī)定了對申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭實行三級審核、兩級公示制度，從而嚴格了購買經(jīng)濟適用住房人群的準入門檻，并且對符合條件的家庭，將采取“輪候搖號”的配售方式，從而在某種程度上更好的體現(xiàn)了購買人群的公平性。同時，“鏈家地產(chǎn)”市場研發(fā)中心認為，在此次《辦法》規(guī)定中，對于可享受經(jīng)濟適用房優(yōu)先配售的人群得到了明顯增加，主要是三類人群，分別是舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭、家庭成員中含有60周歲以上老人和復員軍人等住房困難家庭可優(yōu)先享有配售，這在原先的“征求意見稿”并沒有涉及。

　　差異點之四：經(jīng)濟適用房上市交易，需要由**回購或優(yōu)先回購

　　根據(jù)此次《辦法》規(guī)定，雖然明確了經(jīng)濟適用房的購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，但是，對于經(jīng)濟適用房的上市管理進行了嚴格的界定。對于不滿5年的，不得上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的，可向所在區(qū)縣住房保障管理部門申請回購，同時，回購價格按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素確定；對于滿5年的，**時應(yīng)當按照屆時同地段普通商品住房和經(jīng)濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款，并由**優(yōu)先回購。

　　而在之前的“征求意見稿”中，回購經(jīng)濟適用房的范圍沒有明確的時間設(shè)定，而且對于回購的價格規(guī)定是按照屆時同地段新建經(jīng)濟適用住房重置價格結(jié)合成新確定。因此，“鏈家地產(chǎn)”市場研發(fā)中心認為，此次《辦法》對經(jīng)濟適用房的上市交易管理進行了一個相對明確的劃分界定，無論是滿5年還是未滿5年，**都有優(yōu)先回購和回購的權(quán)利。

　　但是，“鏈家地產(chǎn)”市場研發(fā)中心認為，從操作的具體細節(jié)上來說，對于經(jīng)濟適用房上市交易管理具體操作細節(jié)還尚待進一步的明確，主要在于以下三點：

　　第一，交納土地收益的比例確定問題？按照2004年出臺的《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房交易管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，已購經(jīng)濟適用住房住滿5年后，可以按照市場價**，但須按照市場價的10%上交綜合地價款；而此次《辦法》對于滿5年的，**時應(yīng)當按照屆時同地段普通商品住房和經(jīng)濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款，并由**優(yōu)先回購，那么，這個一定比例是多少需要明確？

　　第二，同地段普通商品住房的價格衡量標準？對于滿5年的，**時按照同地段普通商品住房和經(jīng)濟適用住房差價的一定比例交納土地收益，那么同地段普通商品住房的價格衡量標準也需要進行一個明確？

　　第三，對于滿5年的，**優(yōu)先回購的前提和具體操作方式是什么也需要事先明確?