概要: 美國的所謂“國防”實際上是全球用兵。海外200個左右的基地和軍事設施支撐著美軍全球駐防和作戰(zhàn)體系。其主要駐防作戰(zhàn)單位是6個按地理劃分“把全球管起來”的聯(lián)合司令部,以及6個相應艦隊。
全球奪占:國防“防”到了別國門口
美國的所謂“國防”實際上是全球用兵。海外200個左右的基地和軍事設施支撐著美軍全球駐防和作戰(zhàn)體系。其主要駐防作戰(zhàn)單位是6個按地理劃分“把全球管起來”的聯(lián)合司令部,以及6個相應艦隊。分別是第2艦隊(大西洋)、第3艦隊(東、南、北太平洋)、第4艦隊(中南美洲海域)、第5艦隊(印度洋、波斯灣、紅海)、第6艦隊(地中海、黑海)、第7艦隊(西太平洋、印度洋)。
全球駐軍大量消耗美國納稅人的金錢,給一些國家?guī)砭薮筌娛聣毫?,迫使其不得不選擇曲意結(jié)盟、增加軍事開支等不情愿的措施。美軍駐扎也給各基地所在國造成許多問題。去年以來,美軍核潛艇、核動力航母在海外接連出現(xiàn)相撞、火災等事故,給相關國家人民帶來核泄露污染的巨大恐慌。然而美軍仍在2008年組建了非洲司令部和重建分管拉美等海域的第4艦隊。目前美軍觸角已經(jīng)延伸到各國邊境與領海之旁。
控制全球主要戰(zhàn)略通道,在各戰(zhàn)略區(qū)域駐軍的美軍卻對各國軍力發(fā)展極為敏感,對于任何國家的軍隊走出國門參與國際行動、維護本國正當權(quán)益都心存狐疑,宣稱這“可能導致地區(qū)軍力失衡”。實際上美軍真正擔心的是自己任意進出別國領土與領海的“行動自由”遭到阻撓。
目前美軍在阿富汗重點用兵,力圖通過長期掌握歐亞大陸腹地監(jiān)控中、俄、印、巴四個有核國家,向波斯灣、高加索、中亞等戰(zhàn)略要地施加影響。在東亞,美國在日本和韓國常年保持著7.7萬駐軍,其航母可以隨時向有事海域開進,最先進戰(zhàn)機與潛艇可以隨時對附近大國縱深目標實施打擊。對歐亞大陸的前沿部署和遏制使美軍在相關國家面前呈現(xiàn)臨門持劍、虎視眈眈的態(tài)勢。
國際貢獻:與軍力極不相稱
美國擁有世界第二數(shù)量的軍隊,在全球各戰(zhàn)略要地駐軍。而且美軍戰(zhàn)略宣稱維持自由與和平、進行人道主義援助是美軍職能之一。但美軍在國際維和與人道主義行動中的作用發(fā)揮極少。
2008年截至10月底,全球發(fā)生局部戰(zhàn)爭和武裝沖突46起,共發(fā)生恐怖襲擊事件898起,此外還有大量的糧食危機、自然災害問題需要國際社會給予援助。擁有全球戰(zhàn)略投送能力的強大美軍裝備精良,訓練有素,理應發(fā)揮較大作用。然而事實卻是,據(jù)2008年3月聯(lián)合國維和部隊公布的各國貢獻情況,美國當時僅僅提供了268名警察,16名維和觀察員和13人的部隊。美軍派出的29人占當時聯(lián)合國維和力量88862人的比例是0·0326%。而2008年6月1日美國國防部公布僅駐伊美軍就達182060人,是整個聯(lián)合國維和部隊的2倍多。
盡管美軍在伊拉克和阿富汗面臨的軍事形勢嚴峻,但美國本土不像中國、俄羅斯等國那樣面臨復雜的陸上邊界,與周邊國家沒有潛在的領土、領海沖突??陀^上美軍需要承擔的本土駐扎與戰(zhàn)備任務較小。2008年,美軍除進行兩場戰(zhàn)爭外,其航母與戰(zhàn)略潛艇耗費大量資源進行了跨洋巡航,僅戰(zhàn)略核潛艇就進行了31次巡航,其全球駐軍也在所轄地區(qū)進行了規(guī)模龐大的演習和訓練。這些都表明美軍有充分的力量和能力執(zhí)行保障本國安全以外的任務,遺憾的是,這些力量沒有被用到美軍自己尊崇的人道主義與維和行動中去。
黨同伐異:武力推行西方價值觀
美軍強調(diào)職業(yè)化,不干預政治的色彩。但實際上美軍在國防戰(zhàn)略中明確指明要捍衛(wèi)民主自由、打擊獨裁暴政和極端主義。美軍的職責除了保衛(wèi)本國,還有保衛(wèi)盟友及與美國有相同看法的國家。
在面對東亞國家間利益爭端中,美國除依據(jù)“扶小抑大”的利益制衡準則行事外,還大量摻雜意識形態(tài)考慮。在中國與周邊國家的海洋權(quán)益之爭,以及****上,美軍的傾向無不體現(xiàn)利益之外的政治體制和思想文化考量。
美軍長期近岸存在,軍力不斷更新提升,并對相關國家和地區(qū)事務插手,使得東亞國家間協(xié)商解決海洋、島嶼爭端困難重重,也阻礙了中國實現(xiàn)國家統(tǒng)一的正常步伐。
而在歐洲,美國的軍事影響在北約東擴框架下不斷東移,反導系統(tǒng)不斷加強建設,加劇了部分東歐國家與俄羅斯的安全碰撞。2008年奧運會期間發(fā)生的俄格戰(zhàn)爭,與美國的地區(qū)軍事政策關系極大。
總之,美國軍事力量是美國利益與價值觀的捍衛(wèi)者和推行者,是美國盟友的保護神,但并未給世界帶來普遍的安全保障。美軍要維持的軍力平衡不是真平衡,而是要完全倒向美軍;美軍要保證的行動自由不是大家都自由,而是只有美軍可以為所欲為;美軍要達到的和平不是均等的自由繁榮,而是美軍偵察與火力射程內(nèi)的“秩序”。
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