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概要： 一個月前，全國聞名的云南元陽哈尼梯田正式向游客征收門票，此舉引發極大爭議。在走過長達8年的申遺之旅后，哈尼梯田已經抵達事關成敗的“節點”，而過于迫切的旅游開發是否會毀了8年來的努力？聚焦哈尼梯田申遺與開發，無疑對中國各地的申遺具有標本意義。
“這是舉世矚目的元陽哈尼梯田，每個景點30元，4個景點120元。”導游揮舞小旗，告訴游客收費標準。
“梯田也收錢？還能拆開了收？”很多人想不通。
一個月前，全國聞名的云南元陽哈尼梯田正式向游客征收門票，此舉引發極大爭議。在走過長達8年的申遺之旅后，哈尼梯田已經抵達事關成敗的“節點”，而過于迫切的旅游開發是否會毀了8年來的努力？聚焦哈尼梯田申遺與開發，無疑對中國各地的申遺具有標本意義。
急功近利的開發可能會給梯田文化帶來毀滅性傷害
2月22日，云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽縣的哈尼梯田正式向游客收取門票。3月22日，一群臺灣游客在4個收費景點之一的老虎嘴內很生氣，“門票都收了，怎么還收1塊錢的衛生費？既然要收，那衛生得好好搞吧？怎么景區里頭還那么臟？！”
這對元陽哈尼梯田無疑是“當頭棒喝”。
2000年，云南紅河州正式將境內的哈尼梯田申報世界文化景觀遺產；2004年，紅河哈尼梯田被列入中國5個申遺預備項目之一；2007年列入中國35個申遺項目之一；2008年，當地與云南世博集團共同組建“云南世博元陽哈尼梯田旅游開發公司”，對哈尼梯田的核心區域元陽縣進行旅游開發。據悉，元陽四個景點中僅有箐口村收費得到州發改委批準，其余尚未通過。
據記者多方了解，云南世博集團在考慮收費的同時未充分照顧到當地村民利益，在一份旅游開發協議中，世博集團給予每個村委會及每戶村民的相關補助很低；于是，作為國家級貧困縣的元陽縣村民致富心切，他們乘機拿出小板凳擺在自家田間地頭，向游客收取10元、20元不等的“參觀費”，一些“現代設施”也被村民零星建蓋起來，這嚴重影響了哈尼梯田的聲譽和景觀。
中科院地理科學與資源研究所自然與文化遺產研究中心副主任閔慶文認為，在尚未進行完整規劃、在申遺進入關鍵時刻，哈尼梯田的旅游開發有些“盲目”，“老百姓脫貧的意愿非常強烈，這就需要盡快建立科學的共建、共管、共享機制，讓老百姓真正呵護自己的傳統文化并從中受益。否則，急功近利的開發可能會給梯田文化帶來毀滅性的傷害。”
脫貧要靠梯田文化
紅河哈尼梯田申遺專家組組長、云南省社科院研究員史軍超介紹，哈尼梯田迄今已有1200多年歷史，它綿延整個紅河南岸的紅河、元陽、綠春及金平等縣，僅元陽縣境內就有17萬畝梯田。元陽縣的梯田修筑在山坡上，最高級數達3000級，舉世罕見；1200多年來，哈尼人民傾注了數十代人的智慧與心力，不僅解決了稻作的水利問題，其森林涵養、梯田灌溉等更形成了充滿活力的生態系統與農耕文化，梯田至今仍然是哈尼人民物質和精神生活的根本，更是哈尼人民與哀牢山和諧相處的偉大創造，是文化與自然巧妙結合的不朽產物。
“文化景觀遺產”是聯合國教科文組織世界遺產委員會于1992年新增的一項遺產類型，1995年，菲律賓科迪勒拉水稻梯田被聯合國授予世界文化景觀遺產，而云南紅河哈尼梯田的層級、面積、歷史都遠遠超過菲律賓梯田。“如果申遺成功，哈尼梯田將對當地經濟發展、農耕文明的保護與傳承起到難以估量的作用。”史軍超說。
但據記者調查，哈尼梯田已經出現“空心化”現象。隨著城市文明的“入侵”，哈尼梯田區人口的劇增，貧困的哈尼年輕人對本民族文化越來越缺少認同感，越來越多的哈尼青年人向往或走出大山打工掙錢，有的梯田甚至已經“拋荒”——不難理解哈尼人迫切的脫貧心態，在元陽，人均年收入較高的普高老寨僅有1000余元，在勐品村，人均年收入只有700元。
“脫貧還是要靠梯田文化！”史軍超認為，紅河哈尼梯田通過申遺促進保護與發展已經迫在眉睫，只有申遺成功，才能更好地保護這一舉世矚目的文明成果；正如1997年麗江申報世界文化遺產成功之后旅游業給當地帶來巨大收益一樣，旅游顯然是重要的脫貧方式，但旅游開發必須奉行“大保護、大發展”的原則，讓申遺與哈尼文化休戚與共、連為一體。
申遺與發展怎樣兩不誤？
應該如何處理保護與開發的關系？不僅不給申遺添亂，還為申遺添彩？
昆明理工大學教授、環境生態學博士生導師侯明明建議，可以效仿當地傣族、哈尼族結成“牛親家”的經驗，組織農民**自己的梯田資源，讓游客(買主)與農民結成“田親家”，春來播種，秋來收割，通過開發農耕文化的體驗式旅游推動梯田的保護，讓老百姓真正從中獲益。
國家林業局生物多樣性保育重點實驗室首席科學家田昆認為，作為云南唯一的國家濕地公園，哈尼梯田的旅游開發可以**為主導，引入企業準入制度，同時引導老百姓把自己的梯田作為股份入股，讓他們充分參與，激發對本民族的文化認同。
史軍超認為，大力發展哈尼梯田的綠色農業，如稻谷、泥鰍、魚、豬、牛、羊等就能獲得豐厚的物質回報，通過改善硬件設施，完全可以讓傳統農業大放異彩，同時也能成為最好的體驗式旅游項目之一。
“如果申遺不能改變哈尼人的生產狀況，這樣的申遺完全沒有價值。”史軍超認為，走過8年征程的哈尼梯田必須站在更加嚴格、苛刻的聯合國標準的高度審視自身，深刻謀劃梯田文化的今天和將來。
紅河哈尼梯田申報世界遺產領導小組辦公室主任張紅臻介紹，8年來，哈尼梯田面臨重視不足、資金缺乏的雙重困惑，一再貽誤申遺戰機，目前申報時間表尚未確定。
“不難理解為什么元陽要著急收門票，沒錢啊！但現在的旅游開發讓我們不寒而栗——越是急切就越要慎重，別讓短視行為把申遺、把哈尼梯田全毀了。”她說。（記者陳鵬）
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