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   資料圖片：2008年9月9日，上海市人口計生委、上海保監(jiān)局、市計生協(xié)、市人口福利基金會聯(lián)合宣布：在全市全面啟動獨生子女保險計劃，獨生子女家庭只需年交納60元，就能在子女重大疾病、意外或者疾病身故等情況發(fā)生時獲得相應(yīng)的理賠，最高保障額6萬余元。新華社記者 陳飛 攝

    北京市人口計生委主任鄧行舟２４日說，北京實行了３０年的每月５元錢獨生子女費有望得到提高，目前北京市人口計生委正在制定建議方案。

    鄧行舟在做客北京城市服務(wù)管理廣播市民對話一把手欄目時說，每月５元錢的獨生子女費是一個獎勵的措施。“二三十年前的５元占工資的１０％，現(xiàn)在工資都大幅度提高了，這５元錢真是微乎其微。”

    鄧行舟介紹，北京市人口計生委準(zhǔn)備向北京市**、市財政等有關(guān)方面提出建議，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。由于獨生子女獎勵標(biāo)準(zhǔn)是在地方法規(guī)《北京市人口計劃生育條例》規(guī)定的，如果需要修改條例，必須經(jīng)過人大審議。

    鄧行舟說，“提高獨生子女費的建議正在做，肯定要做，就是時間問題。”具體的提高幅度還要看財政的承受能力，“盡可能提高的幅度大一點”。

    北京計生委建議大幅提高獨生子女獎勵費

    獨生子女父母每月10元的**“獎勵費”有望提高。昨天(24日，下同），北京市人口計生委主任鄧行舟做客城市管理廣播時表示，準(zhǔn)備向市**和市人大提出建議，修訂現(xiàn)行《北京市人口計劃生育條例》，在**財力能夠承受范圍內(nèi)，盡可能提高獨生子女獎勵費。

    提高標(biāo)準(zhǔn)有待法規(guī)修訂

    據(jù)了解，一個獨生子女月獎勵10元，父母每個月各領(lǐng)5元的獨生子女費，在北京已經(jīng)實行了30年。5元錢在二三十年前占普通職工月工資的10%，但現(xiàn)在，5元錢的作用已微乎其微。

    對此，鄧行舟稱，市人口計生委正準(zhǔn)備向**提出建議，提高對獨生子女家庭在各方面的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，其中，也包括獨生子女費。

    但鄧行舟坦言，獨生子女獎勵費的標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)行《北京市人口計劃生育條例》中的一條明文規(guī)定，如果要改動，須將建議提交至市**，經(jīng)過人大審議后，才能對這一地方法規(guī)進行修訂。因此，提高獨生子女獎勵標(biāo)準(zhǔn)的建議得到落實，尚需時間。

    至于獨生子女費有望提高到多少？有人大代表建議，應(yīng)按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的10%來發(fā)放。鄧行舟表示，提高的具體額度，要看財政的承受能力，“盡可能提高幅度大一點”。

    北京二胎政策從未放寬

    除了計劃生育政策的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對生育二胎的政策限制是否應(yīng)適當(dāng)放寬，也是公眾關(guān)注和熱議的焦點。至今，全國已有10個省（市），取消了對合法生育二胎必須間隔4年的限制，但北京二胎生育政策從未放寬。

    北京市人大網(wǎng)站信息顯示，修訂《北京市人口計劃生育條例》今年仍未列入立法計劃。

    獨生子女費標(biāo)準(zhǔn)

    2003年實施的《北京市人口計劃生育條例》規(guī)定：一對夫妻生育（包括依法收養(yǎng)）一個子女后不再生育，其子女在十八周歲以內(nèi)的，由夫妻雙方申請，經(jīng)核實后由女方戶籍所在地發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領(lǐng)證之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止；獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵。 （新京報 記者魏銘言）

    ■ 相關(guān)新聞

    農(nóng)村“獨生子女股”有望推廣

    昨天，鄧行舟表示，市人口計生委正在與各委辦局協(xié)調(diào)，希望今后出臺的惠民政策，改變單純按人頭的分配規(guī)則，給計劃生育家庭更多優(yōu)惠。

    昌平區(qū)**在推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，特別設(shè)立獨生子女股，保障農(nóng)村獨生子女家庭，在分配集體資產(chǎn)時，可多享一個戶籍股的政策。鄧行舟明確表示，這種激勵措施已被寫入相關(guān)文件，將在全市的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革中推廣。  （新京報 記者魏銘言）

    富人超生按收入繳社會撫養(yǎng)費

    對于富人、名人超生現(xiàn)象，鄧行舟昨天明確表示，按照11部委《加強人口計劃生育工作若干政策的通知》，對社會撫養(yǎng)費的征收，會結(jié)合超生者前一年的實際收入水平。因此，富人超生，必須繳納比普通百姓高數(shù)倍甚至數(shù)十倍的社會撫養(yǎng)費。 （新京報 記者魏銘言）

    - 背景

    北京1979年 開始獨生獎勵

    ●1979年北京開始獎勵獨生子女，每家庭每月5元。

    ●1991年，北京市人大修改標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定14歲以后，獎勵每個家庭每月5-10元。

    ●2003年，政策有了補充，獨生子女父母退休時一次性獎勵1000元，發(fā)生意外死亡、傷殘獨生子女家庭，一次性給予不少于5000元。