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    河北唐山市委、市**最近將38個會并成1個會，開會時間只用了150分鐘，這種削“文山”填“會海”的超常規(guī)做法，讓人耳目一新。據(jù)介紹，38個會議并成一個開，直接節(jié)省費(fèi)用約1000萬元，并且使7200多名基層參會干部免除了來回奔波之苦，節(jié)省會議時間25天。（3月18日《人民日報》）

    38個會議一下便能精簡成1個，精簡率高達(dá)95%以上，如此超常規(guī)做法的確“讓人耳目一新”，其帶來的在財力人力上的節(jié)儉功效，也令人嘆為觀止。當(dāng)然，對此人們也不禁心生這樣的感嘆：既然現(xiàn)在“38變1”的超常規(guī)會議精簡節(jié)儉是可能和可行的，那么此前“1變38”的常規(guī)做法，該有多浪費(fèi)，既不正常也不應(yīng)當(dāng)！ 

    對于這件事，更耐人尋味、深入思索的還在于：雖然從最終的公務(wù)節(jié)儉效果上看，此事值得稱道，但從權(quán)力運(yùn)行本身的秩序、程序上看，又豈非沒有不那么“讓人耳目一新”的堪憂之處？——一聲令下，機(jī)關(guān)會議“38變1”，這其中，權(quán)力的運(yùn)行秩序環(huán)境，是否太過隨意和不確定，缺乏公共行政應(yīng)有的可預(yù)測可預(yù)知性？

    顯然，在這里，我們所面對和觸及的實(shí)際上是這樣一個問題：要根本性地提升行政效能，促成包括精簡會議在內(nèi)的公務(wù)節(jié)儉，關(guān)鍵或源頭究竟是什么——是表面的會議數(shù)量、成本消耗，還是權(quán)力本身的規(guī)范？答案無疑是后者。道理很簡單，一方面，會議不過是權(quán)力運(yùn)行過程中的一種具體表現(xiàn)形式、方式和載體；另一方面，具體一個會議的召集、組織本身，事實(shí)上也是一種權(quán)力。

    揆諸現(xiàn)實(shí)，也不難見證這一點(diǎn)。長期以來，“文山會海”之類行政頑癥之所以久治不愈、揮之不去，病根在于，權(quán)力這個源頭沒有真正做到正本清源。這表現(xiàn)在，其一，公權(quán)力管了許多它原本不該管的事情。其二，權(quán)力在運(yùn)用行使上缺乏有效約束。

    就此而言，會議究竟是多還是少、其成本是大還是小，其實(shí)都并不重要。重要的是，會議能否開得名副其實(shí)——具備充裕的“會而可議”公共性和參與性，開得真正有質(zhì)量有效益。

    而要做到這一點(diǎn)，必須“下大決心、動大手術(shù)”地去克服和解決“文山會海”背后的權(quán)力秩序失范問題。 （張貴峰）