假日安排不妨因地制宜
發布時間:2009-03-17
作者:ccy
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概要:
最近,恢復“五一”黃金周的呼聲高漲:“兩會”上有代表委員提議恢復,網上調查多數人力挺。面對來自地方**和民間百姓的呼聲,國家旅游局新聞發言人日前表示,如果地方**認為恢復“五一”黃金周有利于當地經濟發展,可以試點恢復。話音剛落,重慶市就提出了申請,而廣東則變相恢復了這個長假。
假日
因地制宜
最近,恢復“五一”黃金周的呼聲高漲:“兩會”上有代表委員提議恢復,網上調查多數人力挺。面對來自地方**和民間百姓的呼聲,國家旅游局新聞發言人日前表示,如果地方**認為恢復“五一”黃金周有利于當地經濟發展,可以試點恢復。話音剛落,重慶市就提出了申請,而廣東則變相恢復了這個長假。
結合當前的經濟形勢,恢復“五一”長假無疑具有積極現實意義——能利用公眾集中休假刺激消費、拉動內需、擴大就業。其民意基礎,不用民調也可想而知。但剛剛取消一年的“五一”黃金周如果又恢復,作為國家法令,“政策的連續性和嚴肅性不夠”也是顯而易見的。而且,經濟危機總會過去,一旦形勢好轉了,會不會又有人提出來取消“五一”黃金周?
“允許試點”的表態倒為我們提供了一種新思路——既然莫衷一是、左右為難,不如下放權力、因地制宜,讓各地在“總量控制”的前提下,自主安排假期。
中國是個大國,各地經濟社會發展水平不一,情況千差萬別,對假期的需求自然也各不相同,“一刀切”恐怕不盡符合各地實際。比如,少數民族集中的地區,不妨在一些民族節日集中安排假期。再比如,南北方氣候、風俗不同,在安排假期時也可以考慮各自特點。如果能夠將安排節假日的權力下放給地方,根據各地實際情況,充分考慮經濟狀況、民俗傳統,甚至季節氣候等等各方面因素,設計出契合本地民生需求的節假日安排,應該不失為一種好的選擇。
從另一個角度看,各地不同的假日安排,更可以在一定程度上形成“錯峰”,有助于解決以往黃金周備受責難的“交通出行困難、突破景點接待極限、破壞文物和環境、只能看人不能看景”等問題。
其實,像節假日安排這種涉及廣、影響大的公共政策還有很多,它們制訂的科學與否,關乎社會穩定和諧。現代社會的復雜性和快速多變性,使公共政策的制訂成為一項復雜而艱難的工作。尤其是在中國這樣一個面積大、人口多、情況復雜的國度,全國上下要制定出整齊劃一、符合各地不同情況、滿足不同民眾需求的公共政策,更是難上加難。因此,在全國一盤棋的大原則下,讓公共政策因地制宜,滲透“地方變量”,或許制訂出的方案能夠更符合實際、契合民生。