"大躍進"期間***對經(jīng)濟建設(shè)的探索
發(fā)布時間:2009-03-12
作者:ccy
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概要:
“大躍進”期間,盡管***對我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的探索走了一些彎路,但他一刻也沒有放棄對社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的執(zhí)著探求。
“大躍進”
毛澤東
經(jīng)濟建設(shè)
[摘要] “大躍進”期間,盡管***對我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的探索走了一些彎路,但他一刻也沒有放棄對社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的執(zhí)著探求。面對挫折,他深刻反思,從“大躍進”的高指標中總結(jié)出經(jīng)濟建設(shè)必須搞綜合平衡、從人民公社基本經(jīng)濟核算單位的變化中總結(jié)出必須發(fā)展商品經(jīng)濟和運用價值法則、在1960年糾正“五風(fēng)”的過程中總結(jié)出調(diào)查研究不能走馬看花等。這些探索,為后來開辟中國特色社會主義道路提供了寶貴經(jīng)驗。
1958年到1960年,在我國歷史上被稱為“大躍進”的三年,也是***自1956年開始的關(guān)于中國社會主義建設(shè)道路“探索的繼續(xù)”[***:《若干重大決策與事件的回顧》(下卷),**黨史出版社2008年版,第505頁。]盡管這一探索出現(xiàn)了重大失誤,但***審時度勢,積極應(yīng)對“大躍進”中出現(xiàn)的各種問題,在不斷地糾正既定錯誤方針的過程中,總結(jié)出了許多豐富而深刻的社會主義建設(shè)經(jīng)驗。這些經(jīng)驗,對于我們今天的社會主義建設(shè)仍彌足珍貴。
一、從“大躍進”的高指標中總結(jié)出經(jīng)濟建設(shè)必須搞綜合平衡
國民經(jīng)濟的發(fā)展是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程,能不能按比例協(xié)調(diào)地發(fā)展,關(guān)鍵就是要看對平衡和不平衡這一對既矛盾又統(tǒng)一的事物的認識程度和認識態(tài)度。“一五”計劃期間,針對照搬蘇聯(lián)模式出現(xiàn)的國民經(jīng)濟失衡狀況,***提出“以蘇為鑒”,發(fā)表著名的《論十大關(guān)系》,隨后在黨的八大既反保守又反冒進即在綜合平衡中穩(wěn)步前進的思想指導(dǎo)下,著手調(diào)整國民經(jīng)濟比例關(guān)系,使國民經(jīng)濟失衡狀況在一定程度上得到調(diào)節(jié)。但是,面對1955年第四季度開始的層層抬高數(shù)量指標和忽視綜合平衡的冒進傾向,***對平衡與不平衡這一對矛盾的認識卻出現(xiàn)了偏差:“客觀事物的發(fā)展是不平衡的,平衡不斷被沖破是好事。不要(按)平衡辦事,按平衡辦事的單位就有問題。”[***:《若干重大決策與事件的回顧》(上卷),**黨史出版社2008年版,第368頁。]在這一思想指導(dǎo)下,***逐步改變了在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設(shè)方針。隨著1957年下半年農(nóng)村出現(xiàn)的冬季農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮和“一五”計劃提前超額完成,***開始對反冒進提出批評,稱反冒進束縛了群眾正在高漲起來的生產(chǎn)熱情,是“右傾保守”、對社會主義建設(shè)事業(yè)起了“消極的‘促退’的作用”(《人民日報》1957年12月12日。),甚至給其戴上了“非馬克思主義”[《***傳(1949—1976)》(上),中央文獻出版社2003年版,第790頁。]的帽子。經(jīng)八屆三中全會、南寧會議和成都會議,“大躍進”的序幕徐徐拉開。1958年5月,八大二次會議通過了建設(shè)社會主義總路線和一系列不切實際的過急口號,“大躍進”進入高潮。
***對反冒進的批評無疑是發(fā)動“大躍進”的前奏,在極大地激發(fā)了人民群眾勞動熱情的同時,也帶來了負面效應(yīng):在“大躍進”的高指標面前,一些部門和領(lǐng)導(dǎo)又把本已很高的指標層層加碼,制定不切實際的虛假指標;另一方面,一些想要實事求是的人又害怕被扣上“反冒進”和“右傾保守”的帽子,不敢反映實情。于是,生產(chǎn)指標一漲再漲,完成任務(wù)的時限一縮再縮,超越實際的盲目攀比趕超之風(fēng),在一些地方愈刮愈烈,中央的“高指標”變成了地方難以完成的“假指標”。這些虛假指標,給國民經(jīng)濟帶來了嚴重損失,國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)。
公允地說,***本意并非要制定無法實現(xiàn)的高指標,而是要通過某些高指標的制定,留些缺口,更有效地調(diào)動潛在資源,實現(xiàn)高速增長。因此,從1958年下半年起,當***發(fā)現(xiàn)指標缺口過大、對經(jīng)濟發(fā)展不利時,便“壓縮空氣”,降低指標。從1958年11月起,經(jīng)武昌會議、上海會議和八屆七中全會,***進行了一系列糾正高指標、浮夸風(fēng)的努力。
1958年11月,***在武昌會議上克服了來自多方面的阻力和希望鋼鐵越多越好的主觀愿望,冷靜地作出了1959年的鋼產(chǎn)量指標從3000萬噸降到1800萬噸的決定。1959年3月、4月,在上海會議和八屆七中全會上,***進一步覺察到高指標有完不成的危險,告誡人們說:“何必那么忙,急得要死,一定要搞1000多項,又搞不成。”[***:《若干重大決策與事件的回顧》(下卷),第583頁。]他已經(jīng)意識到,工作過急、過快、指標過高,只會給經(jīng)濟建設(shè)帶來負面影響。會議下調(diào)了鋼、糧、棉、煤等各項指標,盡管此次下調(diào)并未最終落實,但畢竟邁出了糾正高指標、浮夸風(fēng)的第一步。
高指標在給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力的同時,也給人民生活帶來了巨大困難。1958年武昌會議期間云南發(fā)生浮腫病致死的報告和1959年初的糧食危機引發(fā)***的深思,使他認識到:高指標、浮夸風(fēng)“同我們對于工作任務(wù)提得太重,密切有關(guān)。千鈞重擔壓下去,縣、鄉(xiāng)干部沒有辦法,只好硬著頭皮去干,少干一點就被叫做‘右傾’,把人們的心思引到片面性上去了,顧了生產(chǎn),忘了生活”(《***文集》第7卷,人民出版社1999年版,第451頁。)。由于“以糧為綱”思想和浮夸風(fēng)的影響,農(nóng)業(yè)上弄虛作假,放高產(chǎn)“衛(wèi)星”,號稱畝產(chǎn)萬斤糧。但1958年真正糧食產(chǎn)量比1957年只提高3.4%,比前五年的平均產(chǎn)量增幅3.8%還略少一些。由于層層浮夸和高指標,農(nóng)民的種子糧和口糧被收歸生產(chǎn)隊,加上大辦公共食堂造成很大浪費,又恰逢嚴重自然災(zāi)害,造成了1959年的糧食危機。對于這一點,***在接到春荒缺糧報告和15個省春荒情況統(tǒng)計表后,認識更加明確:“經(jīng)過十年八年奮斗,糧食問題可能解決。在十年內(nèi),一切大話、高調(diào),切不可講,講就是十分危險的。”“對各項增產(chǎn)措施,對實行八字憲法,每項都不可講假話。”“同現(xiàn)在流行的一些高調(diào)比較起來,我在這里唱的是低調(diào),意在真正調(diào)動積極性,達到增產(chǎn)的目的。”(《***文集》第8卷,人民出版社1999年版,第49、50頁。)
在對農(nóng)業(yè)高指標進行調(diào)整的同時,工業(yè)方面的問題也日益突顯:從1959年4月份的生產(chǎn)情況看,第二季度250萬噸鋼的方案難以完成。1959年6月13日,**中央發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整1959年主要物資分配和基本建設(shè)計劃的緊急指示》,降低了鋼及其他產(chǎn)品的計劃指標。這是第五次調(diào)整1959年鋼產(chǎn)指標,造成了整個經(jīng)濟計劃和工業(yè)生產(chǎn)的混亂。***對此分析道:“本來是一些好事,因為一些指標那么一高,每天處于被動。”“過去就是片面性,只注意高爐、平爐的生產(chǎn)設(shè)備能力,煤的賬不算,焦炭的賬不算,礦石的賬不算,容積也不算,運輸也不算。真正一算,從前那么高的指標就不行。”“不曉得講了多少年的有計劃按比例發(fā)展,就是不注意,不是綜合平衡。各個工業(yè)部門的聯(lián)系,工業(yè)部門跟農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系,重、輕、農(nóng)的聯(lián)系,就沒有顧到。”“今年還可以抓七個月,這七個月就要搞平衡。”[《***傳(1949—1976)》(下),中央文獻出版社2003年版,第948、949頁。]這是***從“大躍進”的高指標、浮夸風(fēng)帶來的危害中總結(jié)出的肺腑之言。沉痛的教訓(xùn)使他意識到,發(fā)展經(jīng)濟必須保持適度的平衡,不能在生產(chǎn)力水平尚未達到要求或正處于發(fā)展過程中時,就急于追求高指標。
從1958年11月武昌會議起,到廬山會議召開前夕,***經(jīng)歷了一段艱辛的探索與總結(jié)之路。寄予無限希望與熱情的“大躍進”運動出現(xiàn)了由高指標引發(fā)的種種危機,使他逐漸意識到,把鋼產(chǎn)量作為衡量國家經(jīng)濟發(fā)展水平的核心指標,實際上是忽視了整個國民經(jīng)濟的平衡發(fā)展,結(jié)果只顧積累、忽視消費,只顧重工業(yè)、忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),才造成整個國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)。在困難面前,***勇于承擔責任,敢于糾正錯誤,果斷地從壓縮鋼產(chǎn)高指標入手,逐步下調(diào)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的高指標,調(diào)整國民經(jīng)濟比例關(guān)系,并及時總結(jié)經(jīng)驗,抓住了綜合平衡這個關(guān)鍵。他指出:“搞社會主義建設(shè),很重要的一個問題是綜合平衡。比如社會主義建設(shè)需要鋼、鐵等種種東西,缺一樣就不能綜合平衡。……農(nóng)業(yè)也要綜合平衡,農(nóng)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、副、漁五個方面。”(《***文集》第8卷,第73頁。)只有搞好農(nóng)業(yè)本身與農(nóng)林牧副漁之間的平衡,工業(yè)內(nèi)部各個部門、各個環(huán)節(jié)之間的平衡,工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的平衡,才可能正確處理整個國民經(jīng)濟的比例關(guān)系。“大躍進的重要教訓(xùn)之一、主要缺點是沒有搞平衡。說了兩條腿走路、并舉,實際上還是沒有兼顧。在整個經(jīng)濟中,平衡是個根本問題。”(《***文集》第8卷,第80頁。)可見,***的社會主義經(jīng)濟平衡發(fā)展思想主要指通過國家經(jīng)濟計劃來實現(xiàn)國民經(jīng)濟有比例的發(fā)展,而這個有比例的發(fā)展過程,就是“綜合平衡”的過程。