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    3月10日，十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民法院院長***作最高人民法院工作報告。 新華社記者黃敬文攝 

    最高人民法院院長***１０日下午在十一屆全國人大二次會議上作最高人民法院工作報告，提請代表審議。針對社會各界對工作報告和法院工作中關注的一些“焦點問題”，“新華視點”記者第一時間專訪了最高人民法院常務副院長沈德詠。 

    去年全國法院受案數首次突破千萬“大關”，意味著什么？ 

    【報告摘錄】去年全國各級法院受理案件１０７１１２７５件，審結、執結９８３９３５８件，同比分別上升１０．９１％和１１．１７％。 

    【沈德詠】去年全國法院受理案件總量達到１０００多萬件，創歷史新高。人們說，訴訟案件是經濟社會發展的“晴雨表”，也是預測經濟走向的“風向標”。自去年上半年開始，一些東部沿海地區法院受理的借款、擔保等金融糾紛案件數量開始上升。由于企業資金鏈斷裂引發的民商事糾紛增多，由于企業陷入經營困境而引發的勞動爭議案件更是大幅上升。這說明經濟環境已經發生變化，金融危機的影響開始顯現。 

    國際金融危機所引發的矛盾和糾紛，在司法領域出現明顯的反映。根據全國法院的司法統計數據顯示，２００８年民商事案件總體上升了１５％左右，案件總數５５０萬件左右，涉及的訴訟標的額在８０００億元左右。 

    法院受理案件總量大幅度上升，各類糾紛增多，也說明我們國家正處于一個重要的社會轉型期，社會結構發生深刻變化，各種社會矛盾處于一個高發期。這個數字，關系著千千萬萬老百姓的冷暖安危、數以萬計企業的興衰成敗，關系著社會的和諧穩定、經濟的平穩健康發展。對此，最高人民法院決策層一直有著清醒地認識和把握。 

    要回應人民關切，要滿足社會期望，是最高人民法院過去一年工作的出發點。最高人民法院院長***告誡全國法官：“對人民法院來說，執法辦案是硬道理，是第一要務。” 

    10日（星期二）下午17：00，最高人民法院審判委員會專職委員兼辦公廳主任景漢朝做客新華網兩會訪談，宏觀解讀高法工作報告。圖為景漢朝宏觀解讀高法工作報告。新華網 王翰林攝。

    “三鹿問題奶粉”受害人如果提起民事賠償訴訟，法院有何作為？ 

    【報告摘錄】針對南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害、“５·１２”四川汶川特大地震災害和“嬰幼兒奶粉”等突發公共事件，及時制定司法應對措施，向有關部門提出司法建議，主動配合做好救災、災后恢復重建和事件處理工作。 

    【沈德詠】嬰幼兒奶粉事件發生后，最高人民法院在較早時間就組織了司法應對小組，就有關方面提出的民事賠償方案提出法律意見和建議。總的原則是責任企業主動承擔賠償責任，行業協會發揮積極作用，**協調督促落實對困難患兒家庭救助工作，法院依法受理賠償訴訟。這樣做有利于保護絕大多數受害嬰幼兒的合法權益。 

    目前，受到問題奶粉不同程度損害的３０萬嬰幼兒的家長絕大多數都已接受企業賠償。有一部分現在聯系不上，查找不到下落，還沒有接受賠償。也有少數患兒的家長沒有接受賠償，準備向法院提起賠償訴訟。人民法院隨時會依法受理。 

    黃松有“落馬”，對法官隊伍建設有何警示？ 

    【報告摘錄】針對法院隊伍中發生的嚴重違紀違法案件，最高人民法院首先在機關內部認真排查、重點整治容易滋生腐敗的崗位和環節，要求各級法院結合典型案例開展司法廉潔大討論和警示教育，下大力氣解決司法廉潔方面存在的突出問題。 

    【沈德詠】黃松有是最高人民法院歷史上因涉嫌嚴重違紀違法受到查處的第一個大法官，問題發生后影響重大。黃松有是去年１０月１５日因涉嫌嚴重違紀接受**中央紀律委員會審查，經最高人民法院提請全國人大常委會于同年１０月２８日依法免去其最高人民法院副院長等職務。目前該案的調查工作仍在進行中。 

    ***院長說：“必須以最大的決心、最大的力度、最硬的措施嚴肅查處違紀違法案件，堅決清除害群之馬！”黃松有的問題是個別法官的問題，但出現問題絕非偶然。之后，從最高人民法院到地方各級法院，從大法官到書記員，從審判長到司法政工人員，圍繞司法廉潔與司法公信開展大學習、大討論、大反思，查找自身問題，深刻反思，深入剖析。根據查找出的突出問題、主要原因以及重點部位和環節，制定了“五個嚴禁”規定，制定并發布了《進一步加強人民法院反腐倡廉建設的意見》，同時啟動了對高級人民法院領導班子的巡視工作。 

    自２００９年１月８日發布“五個嚴禁”規定以來，截至２月２５日，全國各級法院共查處涉嫌違反“五個嚴禁”規定的１３９人，其中正在調查的９５人，移送司法機關２７人，給予刑事處罰的４人，給予黨紀處分的８人，給予政紀處分的２人，調離審判執行崗位的３人。通過積極查處違反“五個嚴禁”規定的人和事，使廣大法院干警受到了深刻的警示教育，同時也使群眾看到了法院懲治自身腐敗的堅定決心。 

    法院應當講法治，為何突出講政治？ 

    【報告摘錄】切實加強社會主義法治理念教育，重點增強法官政治意識、大局意識、為民意識和國情意識。 

    【沈德詠】法院工作要始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。　“三個至上”指導思想把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合，體現了人民司法事業政治性、人民性和法律性的高度統一，是對社會主義法治理念的進一步提煉和升華。堅持“三個至上”，要求人民法院審判工作既要講法治，又要講政治。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，人民法院是國家政權機構的重要組成部分，堅持黨的政治原則，維護黨的執政地位，服務黨和國家工作大局，也是人民法院理所當然的責任。 

    事實上，在任何國家，法治和政治都是內在統一、密不可分的，政治是法治的導向和靈魂，法治則是政治的精髓和核心。一方面，政治為法治提供了政策、組織和權力基礎，法治是政治的外化與體現；另一方面，法治是一種規則政治，為政治提供權力運行的規則與依據。 

    去年，嚴重冰凍雨雪災害、**“３·１４”事件、汶川特大地震和成功舉辦北京奧運會等大事、難事都考驗著我們的智慧和能力。面對國內經濟社會發展中的突出矛盾和問題，面對利益多元的復雜形勢，面對繁重艱巨的工作任務，我們圍繞經濟形勢的新發展新變化，制定了一系列司法指導文件。可以說，經歷２００８年，人民法院在社會主義現代化建設全局中的作用更加顯現。