概要: 2008年,上海市建筑建材業市場管理總站深入貫徹落實科學發展觀,以科學發展觀指導業務工作的發展,全市建筑節能和建材發展工作取得新的突破。
在建筑節能方面,過去的一年里新建高標準(65%)節能建筑項目5個,建筑面積25萬平方米,同比增加15萬平方米;按照節能標準對41個既有建筑項目進行改造,建筑面積73萬平方米(其中公共建筑54萬平方米,住宅建筑19萬平方米),同比增加40萬平方米;可再生能源建筑應用項目17個,建筑面積170萬平方米,同比增加50萬平方米。以上工作均超額完成市**相關目標任務。
同時,全市新型墻材生產總量達54.73億標磚,其中非粘土新型墻材45.79億標磚,占新型墻材總量83.66%;散裝水泥生產量889.30萬噸,散裝率96.11%;散裝水泥使用量2042.53萬噸,使用率77.08%;商品砂漿使用量159.9萬噸(干粉砂漿148.77萬噸,預拌砂漿6.36萬立方米),砂 漿散裝率65.91%;粉煤灰排放量603.52萬噸,利用量576.94萬噸,脫硫廢渣排放量31.62萬噸,利用量25.54萬噸。
管理制度體系不斷完善。一是擬定“上海市建筑節能專項資金管理辦法”,協調落實支持資金,加大政策和資金激勵力度。二是擬定新建高標準節能建筑、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用等三類示范項目管理辦法,促進建立一批技術先進、節能效率高的市級建筑節能示范項目,引領本市建筑節能工作。
試點示范工作成效顯著。一是完成本市申報國家級示范項目23個。其中:財政部“可再生能源建筑應用示范項目”5個,住房和城鄉建設部建筑節能項目18個,總建筑面積240萬平方米。二是推進市級示范項目。2008年,列入本市新建高標準節能建筑、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用等三類示范項目共26個,總建筑面積148萬平方米。
能耗管理工作實現突破。完成58300余個建筑的能耗統計上報,初步完成本市的建筑信息普查工作;完成70個大型公共建筑能源審計;對37個公共建筑進行能耗調查情況公示;完成19個建筑用能分項計量;對9個試點項目開展建筑能效測評標識,總建筑面積17萬平方米。
節能宣傳力度持續加強。成功組織本市有關單位參加由住房和城鄉建設部等五部委局共同主辦的“第四屆國際智能、綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”,集中展示了本市建筑節能的最新成果和發展前景,受到住房和城鄉建設部領導的肯定和好評。還協助組織了本市有關單位參加由聯合國人居署主辦、住房和城鄉建設部等部委協辦的“第四屆世界城市論壇可持續發展城市實踐展覽會”。
節能技術研究不斷深化。一是以節能新技術、新材料的研發為重點,推進科研項目的立項和管理工作。2008年立項科研項目12項,其中有關建筑節能的9項、有關資源綜合利用的3項。組織開展了《新建民用建筑節能模式研究》、《**辦公建筑和大型公共建筑能耗統計方法研究》、《上海市既有公共建筑節能改造模式和政策研究》等科研項目,保證了先進技術在建設工程中的應用。同時,積極推進總站承擔的市城鄉建設交通委第一批5個和第二批2個重大科研項目,實施動態管理。二是積極引導和推廣建筑節能技術應用。組織編制了第二批共11項建筑節能施工工法,其中4項被推薦為國家級工法。
以商品砂漿推廣應用為重點推進散裝水泥工作。一是制定“禁止現場攪拌砂漿”等第三批建材禁限目錄,切實加強“禁現”力度。二是協助制定《關于開展迎世博保障建筑工地全面使用預拌砂漿600天行動的通知》,對禁止現場攪拌砂漿、禁止堆放包裝水泥、石灰等作了規定。三是進一步規范預拌砂漿市場行為,制定了《關于加強對本市預拌砂漿生產企業動態督察的通知》和《上海預拌砂漿買賣合同》標準文本,引導預拌砂漿市場健康發展。四是積極指導幫助金山、崇明等遠郊地區建立預拌砂漿生產企業,填補生產空白點。同時,鼓勵支持浦東、閔行等區縣加大干粉砂漿散裝設施資金投入,促成全市80%的生產企業具備散裝條件,年散裝能力達500萬噸。
以脫硫廢渣排放利用為重點推進資源綜合利用工作。一是建立了常態管理機制,完善統計網絡,夯實工作基礎。二是積極開展市場調研,摸清各燃煤電廠、水泥廠、紙面石膏板廠情況,并組織召開專題研討會。三是加強方案研究,擬定了“上海市脫硫廢渣綜合利用第四輪環保三年行動計劃的實施意見”和《市脫硫廢渣綜合利用工作各相關委、局近期工作任務》,確保工作穩定有序開展。
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