兩個(gè)“前所未有”折射中國(guó)信心
發(fā)布時(shí)間:2009-03-06
作者:ccy
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概要:
面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī),剛剛過(guò)去的四個(gè)月,中國(guó)果斷實(shí)施了兩個(gè)“前所未有”應(yīng)對(duì)之舉
一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃
出訪
面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī),剛剛過(guò)去的四個(gè)月,中國(guó)果斷實(shí)施了兩個(gè)“前所未有”應(yīng)對(duì)之舉:一是及時(shí)確立“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針,迅速啟動(dòng)兩年投資4萬(wàn)億元人民幣的“一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”,密集出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,力度之大,前所未有;二是牛年正月,中國(guó)多位高層領(lǐng)導(dǎo)人出訪,向世界傳遞中國(guó)愿與各國(guó)合作共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的信息,所訪問(wèn)的國(guó)家遍布?xì)W、亞、非、拉,區(qū)域之廣、國(guó)家之多、密集度之高,前所未有。
兩個(gè)“前所未有”,折射出中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的堅(jiān)定信心。
第一個(gè)“前所未有”屬“安內(nèi)”之舉。既求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,又務(wù)保增長(zhǎng)之實(shí);既立足當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)之需,又著眼未來(lái)科學(xué)發(fā)展新境界,可謂把脈精準(zhǔn),部署有序。
中國(guó)加快擴(kuò)大投資促增長(zhǎng),出臺(tái)一系列刺激產(chǎn)業(yè)振興政策,但不是“為投資而投資”,而是把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向,注意把擴(kuò)內(nèi)需和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)。在4萬(wàn)億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,安排了自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整資金1600億元;在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級(jí)成了關(guān)鍵詞,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能成為貫穿始終的紅線。
內(nèi)需中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到持久牽引作用的是消費(fèi),而擴(kuò)大消費(fèi)的前提是要讓人們有錢花、敢花錢。從4萬(wàn)億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、擴(kuò)大需求的十大措施,到高頻率出臺(tái)的社會(huì)建設(shè)政策,投資目標(biāo)方向明確,始終把民生放在突出位置。加快加大推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革、提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民收入、擴(kuò)大社保覆蓋面等,無(wú)疑將有助于減少人們花錢消費(fèi)的后顧之憂。
從短期看,擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生,既號(hào)準(zhǔn)了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑之脈,又抓住了保增長(zhǎng)的要害。在外需大幅回落情況下,抑制經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮就要擴(kuò)大需求,中央出臺(tái)的一系列政策措施,增強(qiáng)了老百姓和企業(yè)家的信心,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在世界率先復(fù)蘇的力量源泉。
從長(zhǎng)期看,擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生,既號(hào)準(zhǔn)了既往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)之脈,又抓住了未來(lái)健康發(fā)展的要害。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,不管有沒(méi)有這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的“倒逼”,我們都需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期依賴出口驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式,形成了高生產(chǎn)性投資——低公共品投資、高儲(chǔ)蓄——低消費(fèi)的不平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)于一個(gè)13億人口的大國(guó),如果僅僅主要以“生產(chǎn)體”角色存在,而不能激活為一個(gè)龐大的“消費(fèi)體”,其后果將是致命的。中央的應(yīng)對(duì)之舉正體現(xiàn)出這樣的深謀遠(yuǎn)慮:著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走集約式增長(zhǎng)道路;同時(shí),抓緊建立現(xiàn)代社會(huì)保障制度,基本完善民生制度框架,夯實(shí)未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ),為發(fā)展成為一個(gè)與中國(guó)人口相適應(yīng)的大國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)蓄力,為建立一個(gè)能夠自身良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體蓄力。只有經(jīng)過(guò)這樣一番不無(wú)陣痛的轉(zhuǎn)型和升級(jí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)方能獲得新的、持久的發(fā)展動(dòng)力。
第二個(gè)“前所未有”屬“穩(wěn)外”之略。應(yīng)對(duì)這樣一場(chǎng)嚴(yán)重危機(jī),遠(yuǎn)非任何一個(gè)國(guó)家自身能力所勝任。中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和未來(lái)發(fā)展,離不開(kāi)與世界的合作;同時(shí),世界戰(zhàn)勝危機(jī)也離不開(kāi)13億人口的大國(guó)。我國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪,向世界介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的舉措,傳遞中國(guó)信心,展現(xiàn)中國(guó)和世界各國(guó)站在一起共渡難關(guān)的姿態(tài),所表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)大國(guó)的責(zé)任感和使命感,無(wú)疑為世界各國(guó)抗擊這場(chǎng)金融危機(jī)注入了驅(qū)動(dòng)力。
貿(mào)易保護(hù)主義只能加劇衰退而不是緩解衰退,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,更是早被歷史證明的事實(shí)。歷史上多次區(qū)域性和全球性金融危機(jī)的化解之道是進(jìn)一步全球化,其結(jié)果是全球化的進(jìn)一步深化。金融危機(jī)檢驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作的誠(chéng)意和水平,也考驗(yàn)著國(guó)家的“國(guó)格”。我國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人一再向世界宣示,中國(guó)將堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。***總理在歐洲訪問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去。最近,中國(guó)向歐洲四國(guó)派出龐大的高級(jí)別貿(mào)易和投資促進(jìn)團(tuán),開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品等領(lǐng)域的采購(gòu),并就日后的貿(mào)易和投資合作展開(kāi)了廣泛的接洽,涉及金額超過(guò)100億美元。如此“言而有信”的國(guó)家品格表明,中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家,中國(guó)是世界戰(zhàn)勝危機(jī)的可靠力量。
兩個(gè)“前所未有”,是中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)面前科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的重要表現(xiàn),既具有現(xiàn)實(shí)意義,又具有深遠(yuǎn)意義。隨著兩個(gè)“前所未有”中各項(xiàng)政策措施的實(shí)施和效果的逐步顯現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,中國(guó)的發(fā)展必將為全球經(jīng)濟(jì)走出困境貢獻(xiàn)力量。