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    未來從四個方面減緩“大小非”對市場沖擊；在國家經濟金融形勢比較穩定的背景下，再擇機推出創業板；目前各方面的準備基本就緒，下一步將按照積極穩妥的原則，遵循風險可控、可測、可承受的框架，穩步推進融資融券的試點工作——

    新華網北京３月４日電（記者趙曉輝、陶俊潔）針對市場關注的創業板、融資融券、“大小非”等熱點問題，來自證券監管系統的全國人大代表、證監會市場部副主任歐陽澤華和全國政協委員、證監會廣東證監局局長侯外林４日在此間接受媒體采訪，予以一一回應。

    創業板基本準備就緒　經濟金融形勢穩定時擇機推出

    關于創業板的籌備情況，歐陽澤華代表說，創業板發行與上市管理辦法的修改工作已經基本結束。除此之外，證監會還進行了包括技術、市場宣傳、投資者教育在內的各項準備。

    關于創業板企業的準入門檻，歐陽澤華介紹說，一個企業的生命周期分為初始階段、成長階段和成熟階段，創業板企業定位在成長階段后期、接近成熟期的區間，這些企業從財務指標、穩定性和公司規模來看都遠遠高于國外創業板市場的標準。

    據介紹，目前創業板上市企業的標準是最近兩年連續盈利，最近兩年凈利潤累計不少于１０００萬元，且持續增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于５００萬元，最近一年營業收入不少于５０００萬元，最近兩年營業收入增長率均不低于３０％。

    “單純從財務指標來推算，能夠達到指標最低要求的企業數量比較可觀，這也支持了上述標準。”歐陽澤華說。

    由于創業板規模較小，市場普遍擔心推出后會遭炒作。歐陽澤華表示，針對這種可能的情況，證監會已經并還將采取多項措施進行防范，這包括：提高市場準入標準；制定創業板專門的交易規則，從交易制度的設計上擠壓市場炒作空間；在交易所建立專門的市場監察系統，增強對市場違規行為預警的功能；增強稽查處理的威懾力。

    此前，有消息稱，證監會要成立發行二部審核創業板的發行。歐陽澤華就此表示，證監會對于創業板的發行審核有一套很嚴格的程序，總體設計正在研究和完善中，一旦確定下來會選擇適當的時機向社會公布。

    關于創業板的推出時機，歐陽澤華說，因為創業板風險比主板要高，所有的準備工作都要做扎實。另外，國際金融危機對資本市場的影響還要密切關注，在國家經濟金融形勢比較穩定的背景下，再擇機推出創業板。

    未來從四個方面減緩“大小非”對市場沖擊

    今年，Ａ股市場迎來大量限售股解禁，其中占公司總股本在５％以上的“大非”較多。歐陽澤華說，今年的解禁限售股主要集中在“大非”，而從前幾年的情況來看，“大非”減持的積極性并不高。

    據介紹，截至目前，“大非”實際減持數量１４．５億股，國有控股股東已解禁股的實際減持比例為２％。“現在大量的‘大非’集中在國資委控制的央企，‘大非’股東一方面沒有動機減持，另一方面減持手續非常復雜，所以不必對今年‘大非’減持存在太多擔憂。”歐陽澤華說。

    針對“大小非”問題的應對舉措，他表示，要在現有法律法規的基礎上充分尊重股東的權利，保持現有相關契約的延續性。從具體操作程序和操作手段上來講，證監會將從四個方面規范“大小非”減持行為：首先，豐富大宗交易方式，改進大宗交易效率；第二，為企業增加融資機會，豐富融資方式，如發行可交換債券等，以免“大小非”股東由于缺少資金而變現所持股票；第三，規范減持股東的轉讓行為，加強信息披露；第四，從平衡市場供求關系的角度，協調有關部門，積極推動保險公司、社保基金、養老金等長期投資者參與股市，增加市場資金供給，緩和市場供求關系。