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    全國政協十一屆二次會議開幕的第一天，雖然“兩會”上有更多關系國計民生的大事值得關注，但是，有關如何降房價的提案卻在此次會議開幕前的一個小時，在會場外的廣場上引起了強烈關注。

    3日下午兩點半，當十一屆全國政協委員、恒大地產集團董事局主席許家印剛一出現在人民大會堂門口，就受到了各大媒體記者的圍追堵截，采訪主題直指其剛剛提交的提案：建議國家“三控”降房價。

    “要降房價，應從構成房價的幾大要素根源入手解決問題。”許家印在接受中國經濟時報記者采訪時表示，應建立嚴格的“控制地價、控制稅費、控制利潤”的控制手段，使房價下降到穩定合理的價位，從而保持房地產市場長期穩定健康發展。

    許家印告訴本報記者，解決房價問題，首先要厘清房價的五大主要構成要素。第一項是工程建設及配套成本；第二項是財務、銷售及管理費用；第三項是土地成本；第四項是各類稅費；第五項是企業利潤。

    通常情況下，前兩項體現企業在確保質量的前提下如何控制成本、反映企業競爭力，往往沒有太大變化。后三項才是真正影響房價的關鍵因素，如果**嚴控地價、稅費在一定范圍，鎖定企業利潤區間并保持政策的長期性和持續性，房價一定能夠下降。

    近年來，土地出讓金成為許多地方**財政收入的主要來源，一些地方**熱衷于“土地財政”，無形中推動了地價飛漲。目前，我國各城市土地成本占房價平均成本已達30%左右，房地產企業將這一高昂成本轉嫁至房價，又推動了房價上漲，而房價上漲過快致使很多普通老百姓買不起房。

    因此，許家印建議在目前的土地招拍掛過程中，地方**不但要控制地價下限，還應考慮控制地價上限。一旦兩家(含兩家)以上開發商報價超過最高限價，土地出讓即告流標，留待下次重新出讓。當然，實現這種控制地價的方式，前提是保證充足的土地資源，確保土地市場供需平衡，這也符合供需必須保持平衡的經濟規律。

    在控制土地價格的同時，還應控制稅費。目前，房地產開發環節征收的各類稅費高達一百多項，稅費成本加起來要占到房價的30%—40%，這些將直接轉嫁給購房者。

    “建議國家完善房地產稅費體系，取消大部分不合理稅費，這將有利于大幅降低房價。”許家印給記者算了一筆賬，例如，按企業毛利潤30%—60%清算并實行預繳的土地增值稅屬人工增值，可直接取消，改為以企業凈利潤計算的“地產稅”。粗略估算，僅此一項可節省企業開發成本17.4%。

    雖然房地產是高投入、高風險的資金密集型行業，但利潤也應控制在合理的區間。建議國家控制企業利潤在一個合理的區間，一旦企業利潤超過合理區間，國家將特別加大稅收征繳額度。

    “房價過快上漲，超出市場承受度帶來的泡沫破滅，危害的是包括房地產企業在內的市場各方的根本利益。”許家印向本報記者表示，從長遠來看，房地產企業理性控制利潤，使房價下降并保持合理穩定，才能保證房地產市場的長期穩定健康發展，這和房地產企業的長遠利益也是一致的。（來源：中國經濟時報 王小霞）