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概要： 有媒體報道說，成思危透露，房地產行業已被列入國務院的十大產業振興規劃，對此，經濟半小時記者今天上午對成思危進行了獨家專訪，他告訴記者，當初他給學生上課時說他是根據相關的報道而闡述了他對房地產振興規劃的。
有媒體報道說，成思危透露，房地產行業已被列入國務院的十大產業振興規劃，對此，經濟半小時記者今天上午對成思危進行了獨家專訪，他告訴記者，當初他給學生上課時說他是根據相關的報道而闡述了他對房地產振興規劃的。
昨天，新浪、搜狐、和訊等網站的頭條新聞都是一個同樣的消息，有報道稱房地產業已經在國務院十大產業調整振興規劃中占據了最后一席，消息一出，各媒體和網站紛紛轉載，股票市場上的房地產板塊也聞風而動，大量資金流入地產股，與此同時，爭議和反對聲也不絕于耳。來看看我們對此事的跟蹤報道。
昨天在新浪、搜狐等國內知名門戶網站上，關于“房地產已進入十大產業振興規劃”的消息赫然成為頭條，與此同時，通過Google、百度等搜索引擎，檢索“房地產”和“振興規劃”兩個關鍵詞時，各大網站也幾乎都對此進行了大量的報道或轉載，吸引了無數眼球。
今年1月2日，國務院總理***表示，國務院正在研究十個重要產業的調整和振興規劃。隨后，汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工業和石化一共8個產業振興規劃相繼經國務院常務會議審議并原則通過。而在此期間，有色金屬振興規劃已經得到國務院初步認可。那么哪一個產業將入選國務院的第十個產業振興規劃，至今充滿著懸念。
而昨天，隨著房地產業已經搭上十大振興規劃“末班車”這一消息的不脛而走，市場則迅速地作出了反應。在昨天的股票市場中，房地產板塊的資金凈流入高居榜首，地產類股票不僅全線飄紅，而且更創出了高達4.64%的平均增長率，打破了這輪行情以來房地產股票上漲乏力的態勢。
但在昨天下午收盤后，又有媒體稱房地產不太可能被納入振興規劃，這讓許多投資者感到極為困惑。經濟半小時記者對“房地產已進入十大產業振興規劃”這一消息尋根溯源，發現以前最先報道九大產業振興規劃的媒體都是新華社，消息來源都是國務院常務會議，而這次最先報道“房地產進入十大產業振興規劃”的媒體并不是新華社，其消息來源也不是國務院，而引用的是原全國人大常委會副委員長成思危在上周六在一個學術論壇上的話，報道稱，在演講過程中，成思危透露房地產已進入十大振興規劃。
那么，成思危是否說過房地產業真的已經進入十大振興規劃，他又是通過什么渠道獲知這一消息的？經濟半小時記者今天上午對成思危進行了獨家專訪。
記者：“成老，我昨天在網上看到這樣一個消息是說房地產列入十大產業振興規劃，這樣一個消息，那么受這個消息的刺激，房地產股平均也是達到了4.64%的漲幅，不知道這個消息您注意到沒有？”
成思危：“我看到過，其實當時我就告訴他們不是新聞，他們要引用，他們告訴我秘書已經都登，那就沒有辦法，但實際上這是我在給學生講課的時候，給我的學生講課的時候，并不是一個公開場合的報告。”
本周日，有媒體報道說，成思危透露，房地產行業已被列入國務院的十大產業振興規劃，并且報道當中還使用了成思危的照片，而成思危則告訴記者，他是在給學生上課的時候談到這件事的，并不是一次向新聞界的發布。
記者：“您是通過什么樣的渠道來了解到這個房地產行業已經寫入了國家產業振興規劃當中的呢？”
成思危：“首先我是從人民網看到證券報2月17號發布的新聞，這個新聞頭條，我今天還把它打印出來了，這個新聞的頭條就是叫做，能源局官員說，能源業振興規劃被房地產規劃取代，另外就是在人民網上，你們去點擊的話，十大產業振興規劃也可以看到房地產業，所以我，我個人是從這個方面獲得的信息。”
記者：“除了在網上的這條消息之外，你有沒有其他的渠道可以證實您所看到的這個消息的嗎？”
成思危：“好像我看網上說22號，住房和城市建設部的官員也表示是有這么回事，因為說實話我作為一個學者我只是表達自己的觀點，我不能代表**來發表任何說明，這只是在已經發表的新聞基礎上我說的這個話，所以當時我還說就是據報道是有這么一個情況。”
成思危所提到的2月17日的報道是這樣，“國家能源局人士表示，擬在9大行業振興規劃之外再出臺1個能源領域的規劃已被房地產業有關規劃取代”；而成思危所提到的網站是人民網關于中國十大行業振興規劃的專題版面，上面一共標明了十個產業，房地產行業赫然出現在其中，但是，和其他振興規劃的報道不同的是，所謂的房地產振興規劃始終沒有來自國務院常務會議的消息，同時所有的首發報道也不是來自于新華社和中國電視臺新聞聯播，只是一家媒體聲稱他們得到了住房和城市建設部某官員的證實。
記者：“通常來說這樣一個規劃的發布，它的一個渠道是什么，一個正規渠道是什么？”
成思危：“據我的了解看報道是這樣，他是一個一個規劃，先經過發改委審查，然后提交國務院常務會議審議，所以我想，這個程序應該是這樣，在國務院沒有正式通過之前，規劃的內容是不可能發布的。”
記者：“您看一眼，這個網頁它一般是這樣來報的，題目都叫做房地產業列入十大振興產業已確認？”
成思危：“這個，我不看了，他這個不合適，這個提法，其實當時，我就叫我中科院的秘書告訴他們，這個根本就是個，等于一種炒作已經是舊聞，不是新聞了。”
成思危說，當初他在給學生上課的時候說，他是根據相關的報道而闡述了他對房地產振興規劃的關注，但媒體在引用他的話時完全忽略了這一前提，對他的意思進行了誤導。
記者：“您覺得呈現這種是不是你原來要表達的本意？”
成思危：“我覺得這個有點誤導，就是我剛才說的，其實這個新聞已經是17號就公布了，而且我講的時候就是講，我是給學生講課的時候，據報道，所以這個應該是很清楚的，但是因為我再三說，我現在已經從人大，即使我是人大副委員長我也不管**的事，而且現在我已經從人大副委員長的崗位上退下來了，所以我現在講的都是學者的觀點，學者不可能代替**去做決策，哪個列入規劃，哪個不列入規劃這是**的事，對不對？所以我覺得是發改委，能源局和建設部的事，所以這個問題我覺得這樣報道不大準確。”
全國工商聯房地產商會會長聶梅生告訴記者，房地產振興規劃問題**曾召集過專家和有關人員提建議，他們一方面組織了商會的意見，另一方面對編制規劃的內容提出了詳細的建議，而目前，房地產開發商手里大量的空置房賣。
聶梅生：空置巨大已危及中國經濟
按照相關的程序，如果房地產真的被國務院列為十大產業振興規劃，那么應該經過國務院常務會議審議通過，然后經新華社對外公布。但成思危的講課被媒體曲解和誤導后，以訛傳訛。昨天更有媒體報道說，房地產被列入十大產業振興規劃，已得到住房和城鄉建設部的官員證實。我們欄目也馬上與住房和城鄉建設部聯系，希望求證此事，并發去了采訪函。然而截止今天下午五點，我們沒有得到住房和城鄉建設部的任何答復。那么，在房地產業界我們又能不能得到一些相關線索呢？今天我的同事顧平也采訪了全國工商聯房地產協會會長聶梅生。
記者：“聶會長，您最近有沒有從官方的渠道聽說‘第十大產業振興規劃確定為房地產’？”
全國工商聯房地產商會會長聶梅生：“最近沒有，最近我覺得最官方的一個渠道，就是星期天原人大常委會副委員長成思危先生，他是在一個正式的場合，就是在科學院研究生院的一個會上，一個金融會上的講了這件事情，我想這是個正式的場合，而且一個高層次的中國的原來的官員。”
記者：“那您去核實這件事情了嗎？”
聶梅生：“作為我個人我當然希望去核實，但是核實的結果和現在各個大的媒體上說出來是差不多，就這件事情正在報批過程。”
聶梅生，歷任建設部科技司副司長，建設部住宅產業辦主任，建設部科技委員會副主任，2001年起至今擔任全國工商聯房地產商會會長，她告訴記者，房地產振興規劃問題**曾召集過專家和有關人員提建議，因此房地產商會也積極地參與了這件事情。
記者：“你們給房地產振興規劃，提建議的話是什么時候開始的？”
聶梅生：“10號左右，1月10號左右。”
聶梅生告訴記者，他們一方面組織了商會的意見，另一方面對編制規劃的內容提出了詳細的建議，主要包括進一步降低房地產價格稅費、徹底取消二套房相關限制政策、進一步拓展房地產投資渠道等內容，而目前，房地產業是否加入十大產業振興規劃備受爭議，但她的態度還是很堅決的。
聶梅生：“我是很支持這件事的，所以就是商會非常積極的參與這件事情。”
記者：“您不擔心房地產會因此產生更大的泡沫嗎？”
聶梅生：“也可能就是由于擔心產生更大的泡沫，為了使這個行業更健康的發展，才需要制定這樣一個規劃，這個振興里面并不是說一定使房地產，房價大漲，地價大漲，房地產重新的形成更劇烈的泡沫，而不是，而是能夠很好的調整結構，然后使他走向一個長遠的健康發展之路。”
記者：“但是我們也發現，把房地產列入這種產業規劃的話，一直爭議很大，甚至有人認為這個就是畫蛇添足？您認為呢？”
聶梅生：“我認為不是，我對房地產這個行業現在是比較心懷憂患的，這樣一個規劃，不管就說叫振興、叫長期叫調整，我覺得關系不大，如果你是從9個一起出臺，一定和現在經濟的形勢是有關系的，不能脫離整個國際和國內的經濟形勢，那么現在房地產有兩大問題是需要解決的，一個存量房，就是現在房地產開發商手里大量的空置房，賣不出去，如果這個數字繼續增加的話，不光是對中國房地產界，而且對中國經濟很大的一個問題，因為存量房這一部分如果上升到兩億平方米的存量房，那么它就壓住了多少資金呢？如果算三千塊錢一平米的話，那就是六千億的資金被壓住。”
和成思危一樣，聶梅生也沒有從任何官方渠道得到房地產業進入十大產業振興規劃的確切消息，其實，這樣一項重大產業政策無論出臺與否，事先都需要向方方面面廣泛征求意見。我的另一位同事熊曼琳者今天也采訪了中國社會科學院，作為給**出謀劃策的智囊機構，它們會不會提前知道最新動向呢？
易憲容，中國社會科學院金融研究所研究員，經常參與**有關部門組織的房地產政策調研活動。對于房地產業已納入國家振興計劃的說法，他表示他本人從沒有從任何官方渠道聽到過這一消息。
記者：“您是從哪聽說的？”
中國社會科學院金融研究所研究員易憲容：“就是還是網上的，新浪網上的等等。”
盡管許多媒體都報道這一消息，但易憲容自己對房地產業納入振興產業計劃并不支持。
記者：“對于房地產業是否納入產業振興計劃你是贊成還是反對？”
易憲容：“我估計會棄權，就是說你可以有也可以沒有，不是太重要。”
記者：“你對這樣一個重大的產業振興計劃覺得不重要？”
易憲容：“我為什么不重要，就是要看這個振興規劃這個房地產業的振興規劃到底是什么內容。”
易憲容認為，如果這個內容既保證房地產市場穩定健康發展，又維護民眾利益，那么就是一件好事，如果更多傾向于房地產商的利益那么就會存在很多問題。
易憲容：“我相信這些政策來講還是在去年的基礎上，如何更加細化，如何能夠讓房地產市場真正做到長期持續穩定發展。”
中國社會科學院金融研究所研究員易憲容認為，如果這個內容既保證房地產市場穩定健康發展，又維護民眾利益，那么就是一件好事，如果更多傾向于房地產商的利益那么就會存在很多問題。
易憲容：警惕開發商代言人制訂房產振興規劃
沒有想到，對房地產列入國家十大產業調整振興規劃這條重大消息，無論行業協會還是**智囊機構，他們的信息源頭和我們普通人一樣，都是來自于網上的傳言。而這一消息在互聯網上不脛而走之后，很多網站這兩天不僅制作了相關專題，甚至還專門開設了網友調查版塊，就“房地產業是否該進入十大振興規劃”展開了一場網上大討論。
在網易針對“是否贊同房地產進入振興規劃”的調查選項中，有高達八成的網友持反對意見。而在新浪網的調查中，截至今天上午十點，超過七成的網友也反對房地產進入十大產業振興規劃。
這兩家網站的調查還顯示，有近六成的網友表示兩年內不考慮買房，超過三成的網友預測房價短期內仍會下挫。
至于如何才能讓當前低迷的樓市走出困境，網友也在留言版中紛紛建言，大多數網友認為，“振興房地產的第一步，是把房價打壓到合理水平，也就是擠掉泡沫，房地產現在就像堰塞湖，隨時可能垮塌，現在如果救房市，就像加高堰的高度，短期好像沒危險，但實際危險要高的多” 而對取消二套房限制的論點，網友也進行了批駁，認為這將在一定程度上鼓勵炒房行為。
一條迄今為止，未經任何官方渠道正式確認的消息，卻在互聯網上被炒得沸沸揚揚。很多網友擔心，房地產業一旦進入調整振興規劃，振興房地產就會變成振興房價。為什么十大產業當中，前九個產業入圍振興規劃都順順當當，偏偏還帶著未知數的房地產業會激起這么多聲音？不同尋常的反應背后，到底折射出了怎樣的市場矛盾？我們再來聽聽聶梅生和易憲容的分析。
記者：“我們了解到有80%的網友，他們擔心房地產振興計劃會產生新一輪的房價上漲，你您覺得他們的擔心有道理嗎？”
中國社會科學院金融研究所研究員易憲容：“他們的擔心有道理，房地產企業的行業組織成了主導政策者，一個核心，這個問題就嚴重了，如果他們成了政策的核心以后他們一定會利用這樣一種方式，把自己的利益擺在第一，犧牲其他人的利益，這個民眾擔心這個。”
房地產能否真正入選十大振興規劃，以及規劃的具體內容究竟是傾向于購房者利益還是傾向于開發商利益，易憲容告訴記者，相關各方的博弈一直在進行。
記者：“十大產業振興計劃中，紡織，船舶，等等都已經新鮮出爐了，唯獨第十項產業計劃千呼萬喚不出來，為什么會這么神秘？”
易憲容：“還是房地產行業它的政策比較復雜，里面的利益關系也比較復雜。”
記者：“您是說背后的很多博弈。”
易憲容：“對，**如果把這些利益關系理清楚的情況下，然后出臺能夠協調這個利益關系的政策，不能說僅僅傾向哪一方。”
易憲容認為，理順公眾，房地產商，地方**，中央**，銀行之間的利益關系至關重要，這正是房地產市場振興規劃沒有輕易出臺的重要原因。
記者：“盡管媒體一直在爭論，但是我們卻一直沒有聽到**的聲音。”
易憲容：“因為他們是比較擔心，就是主管部門擔心如果是國務院沒有說批之前，說出來民眾對這個反應比較大，通過公共輿論的方式把它們所要達到的愿望改變掉。”
記者：“您覺得他們希望達到的一個什么結果呢？”
易憲容：“就是希望把房地產業納入的整個產業振興規劃里去。”
易憲容認為房地產業對于中國經濟的拉動作用雖然非常明顯，但是當前房地產市場的低迷不應該通過**救助開發商來走出困境。
易憲容：“房地產企業讓它自己來調整，降低自己的利潤預期，甚至于有些企業該破產的就讓它破產，這樣我們的房地產需求一下子就釋放出來，居民大量進入房地產市場去購買的時候，我們的整個經濟都盤活了。”
記者：“我們發現，十大產業振興規劃，其它的九個出來以后，大家沒有特別強烈反應，但是房地產進入振興規劃的話，這個消息剛剛透露一點，反應就特別劇烈，網上一天的評論就有1萬多條，您怎么看待這個情況？”
全國工商聯房地產商會會長聶梅生：“第一個有民怨，這個我已經反復的說過了，由于他牽涉到民生，所以他就有房價的問題，他是一個比較敏感的問題，那么開發商現在盡管也是在調整價格，**銀行業在補貼，但是老百姓仍然覺得房價很高，買不起，這個事情他不是一下子就能解決的，那么所以說，如果是產業振興規劃這個問題，有一些民怨的話，他一定會認為產業振興一定是漲房價，漲房價一定是我購買不起，實際上并不是這么一回事。”
記者：“實際上是個怎么回事？”
聶梅生：“實際上產業振興規劃是采用更加良性發展，那么實際上到最后房價可能平抑，你可能買得起房。”
半小時觀察：房地產業需要怎樣的振興？
一個市場規模數萬億元，涉及國計民生的重要產業，是否進入國家產業振興規劃，無論怎么說，都應該是一件極其嚴肅和認真的事情，都需要相關**部門在正式場合，通過正規渠道，發布正確的消息。然而，這兩天，關于房地產業的種種傳聞，卻讓我們看到了一個亂花飛濺迷人眼的情景，在媒體和網絡紛紛攘攘的炒作中，事實的真相非但沒有清晰，反而越變越模糊。
我今天也梳理了一下，關于這一事件，目前流傳最廣的有兩種官方說法，一種說房地產業取代能源行業，進入十大振興規劃，已經得到住房和城鄉建設部有關人士證實。另一種說法是，房地產業長期規劃已由住房和城鄉建設部提交給國家發改委，正接受發改委審議，其中提出了取消“二套房”限制政策等建議。其實，只要我們仔細推敲就會發現這兩種傳言都不可能屬實，因為鋼鐵、汽車、紡織、輕工等之前的九大行業入圍國家產業振興規劃，都必須經過國務院常務會議審議批準，才能對外發布。現在所謂的房地產業振興規劃顯然不符合之前的程序，而即使規劃方案已經提交到國家發改委，其距離國務院常務會議審議批準還有很長的路要走。
但為什么這些存在明顯漏洞的消息，這兩天廣為傳播，而有關部門卻不及時加以澄清？不進行澄清會導致什么樣的結果？這樣的結果又究竟對誰有利？房地產振興規劃風波就像一團重重迷霧，折射出房地產市場錯綜復雜的利益關系。
聶梅生說現在開發商有大量的空置房，已嚴重影響到了中國經濟，我們想了解，當初我們的房地產政策以及各級**部門的監管為什么沒能抑制住這個巨大的泡沫，而要讓今天的中國經濟為此埋單？在過去的幾年里，當許多家庭買不起房子的時候，為什么一方面空置面積越來越多，另一方面房價卻持續上漲，市場這只手何以在房地產上失靈？而在空置面積不斷累積的時候，為什么開發商們還敢四處高價搶地？
其實，誰都不否認房地產行業對中國經濟的重要性，但是如何振興這個行業，不同角度的人卻有不同的觀點。無論房地產是否最終被納入振興規劃，我們希望政策的著眼點是幫助更多的家庭住上滿意的房子，這樣的房子應該是價格更便宜，質量更可靠。如果不從大多數人的利益出發，房地產行業只會產生泡沫，不可能真正振興。(記者：鄢聞余、顧平、熊曼琳、賈雨佳 攝像：沈焱、徐勝、張小明)
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