概要: 輿論高度關(guān)注的云南昆明市晉寧縣“躲貓貓”事件近日出現(xiàn)較大進(jìn)展。昨天,由云南省委宣傳部、云南省政法委、云南省公安廳、云南省檢察院共同牽頭,邀請(qǐng)5名網(wǎng)民代表、3名市民、3名媒體記者與省市政法部門(mén)工作人員一起組成的“躲貓貓”輿論事件真相調(diào)查委員會(huì),前往事發(fā)地晉寧縣看守所進(jìn)行了調(diào)查。云南省委宣傳部負(fù)責(zé)人表示,要為網(wǎng)民提供一個(gè)“了解真相的機(jī)會(huì)”。
輿論高度關(guān)注的云南昆明市晉寧縣“躲貓貓”事件近日出現(xiàn)較大進(jìn)展。昨天,由云南省委宣傳部、云南省政法委、云南省公安廳、云南省檢察院共同牽頭,邀請(qǐng)5名網(wǎng)民代表、3名市民、3名媒體記者與省市政法部門(mén)工作人員一起組成的“躲貓貓”輿論事件真相調(diào)查委員會(huì),前往事發(fā)地晉寧縣看守所進(jìn)行了調(diào)查。云南省委宣傳部負(fù)責(zé)人表示,要為網(wǎng)民提供一個(gè)“了解真相的機(jī)會(huì)”。
針對(duì)一起在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議的輿論事件,黨政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)邀請(qǐng)網(wǎng)民組成調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查,這在云南省乃至全國(guó)大約都是第一次。此舉產(chǎn)生的轟動(dòng)效應(yīng),一時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了公眾對(duì)“躲貓貓”事件本身的關(guān)注。組織者主動(dòng)邀請(qǐng)網(wǎng)民參與輿論事件的調(diào)查,表明他們清醒地看到了網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)社會(huì)的巨大影響力,并對(duì)公眾行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)給公權(quán)機(jī)關(guān)施加的責(zé)任和壓力有著清醒的認(rèn)識(shí)。或許正是出于一種冷靜的考慮,組織者雖然在征集網(wǎng)民參與時(shí)顯得頗為“高調(diào)”,但在組織調(diào)查委員會(huì)前往事發(fā)地調(diào)查的過(guò)程中,卻顯示出了審慎的低調(diào)。
冷靜的考慮和審慎的低調(diào),無(wú)疑有助于避免對(duì)“躲貓貓”事件調(diào)查委員會(huì)做出過(guò)度解讀,避免對(duì)它寄托過(guò)高的期望。
必須看到,這個(gè)“躲貓貓”輿論事件調(diào)查委員會(huì)只是一個(gè)臨時(shí)性組織,而不是一個(gè)享有權(quán)力的正式機(jī)構(gòu)。調(diào)查委員會(huì)到達(dá)事發(fā)地晉寧縣看守所之后,詢問(wèn)了事發(fā)監(jiān)室的當(dāng)班民警,由于“法律限制的原因”,并沒(méi)有見(jiàn)到事發(fā)當(dāng)時(shí)被害人的同室獄友。調(diào)查委員會(huì)向晉寧縣警方詢問(wèn),目前除了犯罪嫌疑人的口供外,是否有其他物證,得到的答復(fù)是“有其他物證,但物證關(guān)乎該案件的保密”,不能向調(diào)查委員會(huì)展示。當(dāng)然,無(wú)論是“法律限制的原因”,還是“關(guān)乎該案件的保密”的考慮,從法律上講都是能夠成立的,但這樣也就使得調(diào)查委員會(huì)在事發(fā)地進(jìn)行的調(diào)查,談不上是一次全面深入的調(diào)查,因此,實(shí)在難以要求他們通過(guò)調(diào)查得出“躲貓貓”事件的真相。
云南省委宣傳部等部門(mén)邀請(qǐng)網(wǎng)民參加對(duì)“躲貓貓”事件的調(diào)查,意在消除此前輿論對(duì)晉寧縣警方做出的事件結(jié)論(被害人是在玩“躲貓貓”游戲時(shí)意外死亡)的懷疑,而輿論之所以懷疑晉寧縣警方的結(jié)論,主要是擔(dān)心晉寧縣警方“自己調(diào)查自己”,從程序和實(shí)體上都難保公正。現(xiàn)在,調(diào)查委員會(huì)在晉寧縣進(jìn)行的調(diào)查,不過(guò)是先在看守所聽(tīng)了當(dāng)班民警的“一面之詞”,然后回到晉寧縣公安局,聽(tīng)取該局公布關(guān)于“躲貓貓”事件的調(diào)查結(jié)果——這個(gè)由晉寧縣警方自己調(diào)查得出的結(jié)果,再次認(rèn)定“躲貓貓”事件“系在押人員趁民警剛巡視后擅自進(jìn)行娛樂(lè)游戲時(shí)發(fā)生的一起意外事件”。如此看來(lái),“躲貓貓”事件調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行的這次調(diào)查,既不大可能發(fā)現(xiàn)該事件的什么真相,對(duì)于導(dǎo)致輿論疑慮的警方“自己調(diào)查自己”格局,也未能有任何改變,那么,他們的調(diào)查又將如何消除輿論的懷疑,如何給公眾一個(gè)令人信服的交代呢?
一群被關(guān)押在看守所監(jiān)室的在押人員,像幼兒園的小朋友那樣玩“躲貓貓”的“娛樂(lè)游戲”,一不小心就鬧出了人命,如此怪誕離奇的情節(jié),的確超出了大多數(shù)人的想象,但從邏輯上講,現(xiàn)實(shí)生活中不能絕對(duì)排除發(fā)生這類(lèi)小概率事件的可能。同時(shí),也不能說(shuō)因?yàn)椤岸阖堌垺笔录切「怕适录湔嫦嗑妥⒍擞肋h(yuǎn)不可探尋。而要從保證程序公正入手,真正致力于調(diào)查事件的真相,顯然不是“躲貓貓”事件調(diào)查委員會(huì)這樣的臨時(shí)性組織所能勝任的。
按照法律規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。從目前的情況看,至少昆明市人大可以考慮組織關(guān)于“躲貓貓”事件的調(diào)查委員會(huì),動(dòng)用相關(guān)調(diào)查手段,排除各種阻力(比如避免晉寧縣警方“自己調(diào)查自己”),克服“法律限制”,盡可能探尋到客觀全面的事實(shí)真相。這個(gè)特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)如果正式組成,就具有法定的權(quán)力,并將比現(xiàn)在的“躲貓貓”事件調(diào)查委員會(huì)具有更大的權(quán)威性和公信力,盡管后者因?yàn)槲樟司W(wǎng)民參與而具有一定的象征意義。(