概要: 近期以“購房入戶、購房抵稅、購房補貼”等主要內(nèi)容的地方**新一輪“救市”措施剛一露面即引發(fā)爭議。爭論的“炮火”集中在兩個問題:新的措施是否合理,實際效果到底如何。專家認為,我國房地產(chǎn)市場在近幾年出現(xiàn)的波動調(diào)整是正常現(xiàn)象,各地樓市擺脫低迷困境仍在價格。 地方政策頻出 目前,廈門、福州等一些城市房地產(chǎn)市場自去年底以來的階段性“回暖”已暫時止步。
地方政策頻出
目前,廈門、福州等一些城市房地產(chǎn)市場自去年底以來的階段性“回暖”已暫時止步。
廈門市近日出臺《關(guān)于調(diào)整我市購房入戶政策的意見》將購房入戶政策擴大到島內(nèi)。去年下半年,廈門市首次調(diào)整購房入戶政策,規(guī)定在廈門島外的同安、翔安兩區(qū)(大同街道、祥平街道、大嶝鎮(zhèn)除外)購買商品住房的,除享受原有購房入戶政策外,新增“購買70平方米-80平方米商品住房,可辦理不超過2人的常住戶口”的措施。近日出臺的政策規(guī)定,2011年12月31日之前,凡購買廈門島內(nèi)指定新開發(fā)地區(qū)的100平方米以上商品住房的,也可辦理不超過2人的島內(nèi)常住戶口。
不僅在廈門,杭州、武漢、成都、天津等相繼制定了類似的“購房入戶”政策,還有一些地方嘗試“購房抵稅”“購房補貼”等措施。近日,某地明確表示,“首次(含改善型)購買住房并以按揭方式支付的,其按揭貸款本息可抵扣產(chǎn)權(quán)人繳納的個人所得稅地方留成部分”。福州、廣州等地的**部門負責人表示,將考慮采取現(xiàn)金補貼的方式,鼓勵符合條件的市民購買空置商品房。
業(yè)內(nèi)人士認為,地方**在去年10月下旬紛紛響應國家刺激樓市一攬子新政策而出臺地方政策,其效果有待觀察,因此新一輪“救市”措施的浮現(xiàn)在意料之中。
爭議意料之中
地方**新一輪“救市”措施剛一露面,立即引發(fā)爭議,也在意料之中。
閩江學院經(jīng)濟師林忠華認為,購房入戶表面上是地方**解決當前房地產(chǎn)問題的一種辦法,實質(zhì)是讓普通老百姓為樓市泡沫買單。
也有持不同看法的。北京大學楊開忠教授表示,購房入戶政策是拉動樓市需求的一種可選擇的手段。用“準入制”來代替目前戶籍人口控制指標制,不僅能夠刺激房地產(chǎn)市場需求,有效拉動住房市場消費,而且可以加快戶籍體制改革,使戶籍管理更公開、透明和公平。
針對“購房退稅”“購房補貼”等政策,人們質(zhì)疑政策的合理性和公平性。有人算了一筆賬,在出臺“購房退稅”的一些城市,以工資薪水收入為例,按《個人所得稅法》以及個人所得稅稅率來計算:月收入2000元以下者從政策中得到的“好處”為零;月收入3000元以上的,收入越高則得到的退稅“好處”越多。
一些福州市民認為,“購房退稅”政策只對買得起房的人有利,而買得起房的人收入都較高,反而最應該得到補貼的低收入者無法從政策中受益,政策的不合理性顯而易見,也有失社會公平。就算低收入者能夠從中享受到一點“好處”,每個月為數(shù)有限的退稅相對于高房價也只是“杯水車薪”。
效果有待觀察
地方**新一輪“救市”政策主要目的為推動樓市成交量,但新政策效果究竟將如何,有待觀察。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,全國重點城市的房地產(chǎn)成交量再度面臨普降的行情,上海、北京、深圳等大城市的新建商品房成交量環(huán)比下跌超過了40%,南京、福州、杭州等城市的新建商品房成交量降幅也在30%以上。
北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強認為,從去年第四季度開始,國家加大保障性住房建設力度、降低房地產(chǎn)交易稅費、支持居民購房的相關(guān)政策措施的出臺,一定程度上刺激了市場信心,商品住宅的成交量有所回升。但政策調(diào)整并沒有終結(jié)市場觀望。
“地方**的‘救市’政策效應具有雙面性,即它不但具有正面效應,也具有負面的效應。負面的效應主要表現(xiàn)在微觀層面,無論對于開發(fā)商,還是對于購房者、消費者,基于對未來政策的預期,基于對未來市場變化的僥幸心態(tài),使得當前樓市回暖的行情仍然只屬于少數(shù)率先降價的開發(fā)企業(yè),而部分消費者卻依舊選擇觀望,這種觀望不僅是對于房價的觀望,也有對于政策的觀望。”陳國強說。
脫困仍在價格
業(yè)內(nèi)人士指出,各地樓市擺脫低迷困境仍在價格。
經(jīng)濟學家樊綱認為,當前我國房地產(chǎn)不景氣與國際金融危機關(guān)系不大,房地產(chǎn)市場在近幾年出現(xiàn)的波動調(diào)整也是正常現(xiàn)象。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞表示,針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,更多地應該運用市場手段而非行政手段。
最近關(guān)于存量房貸七折優(yōu)惠的政策,某些銀行出爾反爾、不斷變卦。業(yè)內(nèi)人士潘石屹認為,搖擺不定的態(tài)度恰恰暴露出這些部門在經(jīng)濟形勢判斷上存有分歧,所發(fā)出的混亂信號反而令人擔憂。
廈門大學教授陳培愛認為,要想房地產(chǎn)市場的交易量上來,首要問題要讓多數(shù)需要改善居住條件的城市中等收入家庭買得起房。雖然目前許多城市的房價開始降了,但多數(shù)降價只是開發(fā)商下調(diào)了局部區(qū)域的樓盤價格,使得這些局部區(qū)域的房地產(chǎn)項目銷售業(yè)績上來了。
“今年,**應著重吸引更多被壓抑的剛性需求及改善性需求入市。確保樓市可持續(xù)健康發(fā)展,還必須建立成熟理性的房價定價機制。”福州大學房地產(chǎn)研究所所長王阿忠說,未來開發(fā)商在樓盤定價上必須要給后市留有余地,絕不能以追求暴利為目標;不斷創(chuàng)新住房產(chǎn)品,在價格和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)間達成一個平衡,以業(yè)態(tài)的多元化換取房價持續(xù)發(fā)展的空間。
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