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“老牛”(左一)在工作中河南商報供圖

商報圖形蘇小鷗制

重慶商報2月18日報道 每到兩會時，很多人大代表、政協委員都會向網民征求意見建議。而在河南洛陽，網民參政議政有了進一步發展，記者昨日獲悉，4位網友近日以網民的身份當選該市人大代表和被推薦成為市政協委員。

事件：知名網友成代表委員

“作為洛陽網民界市人大代表候選人的‘老牛’，在洛陽市西工區召開的人大代表大會上，被選舉為洛陽市人大代表”，率先發布這一消息的，是網民“奇石頑童”。一星期后，1月30日，網民再次爆料：網友“flush”、“愛我洛陽”成為洛陽市政協委員。2月9日，“奇石頑童”又發帖補充，網友“大河”也成為政協委員。

這4人中，“flush”是洛陽信息港管理員，其他幾位都是論壇里的知名網友，擔任不同板塊的超級版主、版主。

人物：在網絡和現實都活躍

在洛陽信息港論壇和大河論壇洛陽板塊，“老牛”幾乎是人所周知。有著5年以上網齡的“老牛”，逐漸成長為論壇里的意見領袖。

“老牛”和“愛我洛陽”在現實中也十分活躍。“老牛”原名張曉理，自由攝影人。曾被中國攝影家協會授予全國“抗震救災優秀攝影家”榮譽稱號。“愛我洛陽”多年來為洛陽文化發展不斷奔走。

過程：網絡發展促進會推薦

事實上，關于網民代表建議在坊間早有呼聲。

兩個月前，洛陽網友群體開始組織化。2008年12月30日，洛陽市成立了全國首個網絡發展促進會(“老牛”任會長)，洛陽市委書記發去了賀信，這也被認為是“洛陽網友有了自己的‘娘家’”。

實際上，正是經過促進會的推薦，“老牛”等4位網友才相繼通過了選舉和確認，成為人大代表和政協委員的。

進展：網民代表積極寫議案

2月16日，“網絡發展促進會”在洛陽信息港BBS發帖，主要是針對當選的兩會“網民人大代表、政協委員”向廣大網友征詢建議或提案議案。

昨日，“老牛”也為此忙碌著。他認為，這是將網友的建議和意見帶到“兩會”上的最佳途徑。

反應：推進民主進程

“這一天終于來到了，這是網民的重大節日，說明網民已從電腦屏前走到了真正的政治舞臺上。衷心希望這樣的機會越來越多。”網友“麗京上空的云”說。網友“千手觀音”稱，這說明網友已成為社會不可或缺的一部分;更有網友形容這是當地的“民主進程又向前邁進了一大步”。

而專家認為，這應該歸結為“洛陽現象”。河南省政協委員雷麗萍稱，這一做法將推進我國民主進程，值得推廣。

評論：2009，草根網民“從政”元年

網民成為人大代表、政協委員，洛陽的做法可謂開了先河。

數據顯示，到2009年1月，中國網民已突破3億，且還在以每月800萬～900萬的速度增長。這樣一個龐大的人群，沒有理由不重視他們的言論、呼聲與監督。

事實上，網民在網絡上已經頻頻發聲：或通過代表、委員，將人民呼聲呈達各級兩會;或提出建議，影響決策;或曝光腐敗，引起監管層注意。

網民的這些舉動，雖然還是極個體的、淺層次的，但實際上已具備參政議政、行使監督的意識和行為。這與人大代表、政協委員的參政議政、行使監督職能是相契合的。

但現實中，雖然從高層到地方都意識到數億網民民意的重要，但真正將網民納入一個階層，使其聲音、訴求通過更有序、有效的渠道(如人大、政協)進行表達，或許因為網絡的虛擬性等原因，洛陽之前還沒有。

河南省人大代表王云龍認為，網民已是當今社會一股不可忽視的力量，甚至可以認為這已宣告“網民階層”正式形成。從選舉的角度來講，將互聯網作為一個選區，選舉出網民代表和網民委員是沒問題的。

隨著洛陽的試水，我們有理由相信，會有更多的地方效仿，也會有更多的網民加入到人大代表、政協委員行列，為各地發展和百姓幸福代言。

2009，注定會成為草根網民正式走上政治舞臺的元年。