"家電下鄉"全國范圍內正式推廣 實施時間為4年
發布時間：2009-02-02
作者：ccy
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概要：
中國還難以改變既有的收入分配體系，農民增收也不是一朝一夕之功，要讓農民“超前消費”，**就要付出更多的智慧與耐心。 2007年12月，山東、四川、河南、青島三省一市進行了家電下鄉試點。現在熱熱鬧鬧的“家電下鄉”之火即將燃遍全國。
中國還難以改變既有的收入分配體系，農民增收也不是一朝一夕之功，要讓農民“超前消費”，**就要付出更多的智慧與耐心。
2007年12月，山東、四川、河南、青島三省一市進行了家電下鄉試點。現在熱熱鬧鬧的“家電下鄉”之火即將燃遍全國。
2008年12月1日，第二批“家電下鄉”全面啟動，農民購買“家電下鄉”中標企業的補貼類產品，可領回相當于產品價格13％的現金補貼。
2009年2月1日，全國范圍內全面推廣“家電下鄉”，實施時間暫定為4年。
在金融危機，城鄉差距顯著的情況下，“家電下鄉”無疑是溫暖各方的，同時也被國家視為拉動內需的一劑強心針。對于在金融危機中風雨飄搖的國內家電企業，以及想買而買不起那象征小康生活的家電產品的農民們，**在“家電下鄉”政策中所給予的巨大補貼，無疑像天上掉餡餅一樣誘人而美麗。
然而奇怪的是，這個聽起來像財神發錢一樣的政策，老百姓似乎并不怎么領情。
**：漂亮而難做的“餡餅”
各級**在推廣這項政策上可謂下足了功夫。
2008年12月8日全省家電下鄉工作會議在西安臨潼召開。
12月16日，省商務廳、財政廳和咸陽市人民**共同在咸陽市人民廣場舉行陜西省及咸陽市家電下鄉啟動儀式。
2009年1月8日景俊海副省長檢查西安市長安區“家電下鄉”工作。
在延安市的各個電器銷售店，人們很容易感受到國家要讓家電下鄉去的決心。在當地商務機構號召下，生產商們不僅將宣傳條幅掛在門口，“走”在街上，路人手中還經常能被塞上不少宣傳小彩頁。商務局的負責人還熱情的對記者介紹到，他們打算在過年期間，聯系郵局為當地老百姓發送印有“家電下鄉”宣傳信息的賀卡。
為了送出這份給老百姓的“人情”**費盡了心思，當然也遇到不少現實困難。
技術上的問題是，對于一些在鄉鎮上的銷售點，老板不會用電腦，于是乎數據錄入成了現實困難。數據不錄入，財政部門看不到銷售信息，農民就難以領到補貼。延安市商務局市場科郭磊這樣對記者說。
現實的問題也不少。涉及“家電下鄉”的幾個主要部門，商務部門、財政部門以及商家缺少聯動。甚至在為“家電下鄉”專門設置的網站上，一些重要的數據也是各算各的賬，不能有效溝通。其余諸如體制不順、經費不足、人員少和設施落后等問題更是一件連一件。
當然最最讓**撓頭的是，這么好的政策為何沒有出現老百姓奔走相告，積極購買的局面。延安市商務局的統計數字顯示，截至2009 年1月13日共銷售184臺，金額184045元。這樣的業績肯定無法稱作“ 開門紅”。
家電下鄉承載了太多的期許。根據官方測算，家電下鄉4年，可實現家電下鄉產品銷售4．8億臺，銷售金額6200億元，增加其他消費性支出3000億元，累計可拉動消費9200億元。陜西相關媒體的報道是，預計拉動消費160億元。
然而，農民為何沒有好好接著**精心烹制的“餡餅”？他們有自己的道理。
農民：俺們只買需要的
“俺們需要啥，就買啥。**就是給補貼，不需要也不會買！” 家住延安姚店的張大爺這樣說。兒子年底結婚，他預備買一臺電視，但是他并不打算因為家電下鄉的補貼，再添置像冰箱這樣在陜北地區并不太實用的家電。“俺們這里冬天長，冰箱一年要閑大半年，沒用！ ”農民的話真樸而實在。事實上，這種按需購買家電的習慣，適用于整個中國農村。在中國并不富裕的農村，農民是不會因為幾百元的補貼買一個“樣子貨”的。
有報道說，按照9200億元測算，相當于7．37億農民每人在未來4 年將支出1200元用于家電消費，而目前我國農民年均收入也僅有4140 元。農民每年的收入在用于生產資料和生活必需品支出后，已經所剩無幾，甚至有的還入不敷出。**看來高估了中國農民的購買力。
對于陜西這個農業大省而言，將農村家電經銷網點變成生產力并不是一件容易的事。
當不斷高升的電價、有線電視費成為一道難以逾越的鴻溝，“買得起、用不起”的擔憂也是讓消費者躑躅不前的攔路虎。如果這時候能增加配套的扶持補貼政策，實際上是變相增加農民的收入，就能很好解決農民“用不起”的問題。
今年，陜西大多數農民家庭收入并不富裕。在陜北，像洛川、黃陵等依托蘋果生產的南六縣，果價一路下滑，最低到二三角錢一斤，許多蘋果甚至無人摘收爛在了地里。而北部幾個縣，貧富區別較大的現實造成的事實是，有錢人不會在意**補貼，農民手里的錢又得掐算著過，為了補貼而突然購置大件家電顯然不切實際。這就讓“家電下鄉”最初“惠農”的原意變得很尷尬，不買怎么享受優惠？
中國還難以改變既有的收入分配體系，農民增收也不是一朝一夕之功，要讓農民“超前消費”，**就要付出更多的智慧與耐心。
企業：餡餅誘惑下的躁動
海爾集團總裁張瑞敏對他的員工說：“臺風來了豬都會飛。”事實上，很多面臨出口困境的家電企業都把**的家電下鄉政策當做一次直上九天的臺風，想乘著這個臺風當一次會飛的富貴豬。
“家電下鄉”為家電制造商們描繪了一個美好的前景。據統計，農村每種家電普及率提高1個百分點，就會增加250多萬件的需求。而調研顯示，彩電、冰箱、洗衣機、空調、手機等家電產品的農村普及率僅為城市的20％，其中彩電普及率為37％，冰箱普及率為22．5％，而手機普及率只有5％。
人們有理由相信，隨著農村可支配收入的不斷提高，家電下鄉的市場空間將進一步擴大，從而吹響高歌猛進拉動內需提振經濟的號角。一些企業甚至認為如果不能進入家電下鄉的名單中，他們有可能退出家電市場。伴隨著對“家電下鄉”這個“大餡餅”的爭奪，種種喧嘩與躁動相繼上演。
陜西省商務廳和延安市商務局的負責人在介紹家電下鄉的情況時，都提到貨物不全的問題。有業內人士認為，貨物不齊，一種原因可能是個別中標企業為“家電下鄉”而專門建立的流水線還未實現大批量生產；另一種原因是個別銷售網點有先售空庫存，后售中標產品的打算。
“我們還有許多庫存，如果進太多家電下鄉產品。這些就要積壓了。開店是要賺錢的！”延安市寶塔區一個經營戶這樣說。
一邊廂有備案資格的銷售店瞻前顧后，一邊廂很多未中標企業或未中標產品卻做起了“家電下鄉”的文章，與真正的家電下鄉產品爭搶著市場。
“有的企業也模仿起了家電下鄉政策，要求消費者提供儲蓄賬號，企業自己向消費者提供補貼。”而另一種方式則更加簡單。記者在不少銷售網點看到，不少非中標企業的非中標產品索性打出了“直降13 ％”的招牌，有的經銷商則采取全場直降的宣傳策略。
事實上，家電下鄉的政策對于普通農民是非常復雜的。根據政策規定，購買人到當地財政機關申報補貼時，必須提供購買產品的發票原件及復印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼類家電產品專用標識卡等材料。財政機關審核以后，會在15天內將補貼資金直接劃撥到購買人的儲蓄存折。而“山寨版”家電下鄉無疑可能因為可以省去這些手續而更有市場。
在這樣的喧嘩與躁動中，“家電下鄉”的“餡餅”就這樣在人們仰望的頭頂上打著轉轉。我們期待著下了鄉的家電給予我們應有的回報。
