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　據新華社電 國務院總理***21日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。

　　會議指出，根據國務院部署，去年9月《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》再次向社會公開征求意見，引起各方面積極反響。有關部門認真吸納各方面的建議，對《意見》作了修改完善，明確了今后3年的階段性工作目標：到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高，居民就醫費用負擔明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。

　　明年將提高醫保報銷比例和支付限額

　　會議決定，從2009年到2011年，重點抓好基本醫療保障制度等五項改革。

　　一是加快推進基本醫療保障制度建設。3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90%以上。2010年，對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。

　　二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。

　　三是健全基層醫療衛生服務體系。重點加強縣級醫院(含中醫院)、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室和困難地區城市社區衛生服務中心建設。

　　公立醫院改革今年試點后年推開

　　四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。制定并實施國家基本公共衛生服務項目，從2009年開始，逐步在全國建立統一的居民健康檔案。增加公共衛生服務項目，提高經費標準。充分發揮中醫藥作用。

　　五是推進公立醫院改革。今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立醫院管理體制和運行、監管機制，提高公立醫療機構服務水平。推進公立醫院補償機制改革。加快形成多元化辦醫格局。初步測算，為保障上述五項改革，3年內各級**預計投入8500億元。

　　會議強調，醫藥衛生體制改革涉及面廣，情況復雜，政策性強，一些重大改革要先行試點，穩步推進，在實踐中積累經驗。

　　醫改方案要點

　　★五項改革

　　從2009年到2011年，重點抓好基本醫療保障制度等五項改革。

　　一 加快推進基本醫療保障制度建設。3年內使城鎮醫保及新農合醫療參保率提高到90%以上。

　　二 初步建立國家基本藥物制度。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。

　　三 健全基層醫療衛生服務體系。重點加強縣級醫院(含中醫院)、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室和困難地區城市社區衛生服務中心建設。

　　四 促進基本公共衛生服務逐步均等化。從2009年開始，逐步在全國建立統一的居民健康檔案。

　　五 推進公立醫院改革。今年開始試點，2011年逐步推開。加快形成多元化辦醫格局。

　　★投入

　　初步測算，為保障上述五項改革，3年內各級**預計投入8500億元。